平臺(tái)商不可能越俎代庖，包攬下電商經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的所有責(zé)任
近日，全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議初次審議了全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委提請(qǐng)的《電子商務(wù)法（草案）》。《草案》規(guī)定，電商第三方平臺(tái)鼓勵(lì)建立有利于電子商務(wù)發(fā)展和消費(fèi)權(quán)益保護(hù)的商品或者服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機(jī)制，電商第三方平臺(tái)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金，電商平臺(tái)應(yīng)協(xié)助消費(fèi)者維權(quán)。
2013年，電子商務(wù)法被全國(guó)人大列入五年立法規(guī)劃。我國(guó)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，無(wú)論是從市值還是從業(yè)人員數(shù)量來(lái)說(shuō)，都已經(jīng)創(chuàng)下了“世界第一”。然而，電子商務(wù)領(lǐng)域“多法亂依”現(xiàn)象，既不利于消費(fèi)者維權(quán)，也不利于電商的生存。及時(shí)啟動(dòng)立法，有利于規(guī)范和維護(hù)我國(guó)蓬勃發(fā)展的電子商務(wù)業(yè)，贏得消費(fèi)者的持久信任。
一直以來(lái)，各類法律基本沒(méi)有對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者與電子商務(wù)平臺(tái)商二者進(jìn)行具體區(qū)分，如同沒(méi)有區(qū)分菜攤販與菜市場(chǎng)一樣，導(dǎo)致“第三方責(zé)任”形成一個(gè)法律陷阱，迫使平臺(tái)商有可能承擔(dān)過(guò)重的責(zé)任，不利于其發(fā)展，也無(wú)法有效地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
從《侵權(quán)責(zé)任法》第三十六條“通知-下架”，到新《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》“先行賠付”，越來(lái)越多的法律規(guī)定都指向電商“第三方責(zé)任”。細(xì)分下來(lái)，這些責(zé)任有：工商管理部門管理責(zé)任，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局的專業(yè)管理與認(rèn)定責(zé)任，權(quán)利投訴人與被投訴人的司法專業(yè)裁定責(zé)任，網(wǎng)店售假的“先行賠付”責(zé)任，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的連帶責(zé)任……五花八門的責(zé)任，都基本上全裝進(jìn)了“電商第三方責(zé)任”的口袋里，一個(gè)僅是提供交易平臺(tái)的電商，真能承受如此之重的專業(yè)責(zé)任？
以一樁簡(jiǎn)單的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛為例，權(quán)利投訴人要求電商依《侵權(quán)責(zé)任法》“通知-下架”規(guī)定行事，否則承擔(dān)損失擴(kuò)大的連帶賠償責(zé)任，消費(fèi)者則依《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》要電商承擔(dān)網(wǎng)店售假的連帶賠償責(zé)任，《專利法》則要求電商要具備專利辨別能力，在專利權(quán)產(chǎn)生一刻起，侵權(quán)就成立。電商按《侵權(quán)責(zé)任法》行事，意味著電商要如工商管理部門專業(yè)管理一樣要關(guān)停網(wǎng)店并扣押資金，還意味著電商如知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理局一樣能及時(shí)判斷出有無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，而在認(rèn)定有無(wú)侵權(quán)的投訴與答訴或反訴中，電商還得像司法裁判部門一樣公正適用法律，因?yàn)橹挥型瑫r(shí)做到這三者時(shí)，電商才能最終按《侵權(quán)法》的“通知-下架”行事，才能避開(kāi)連帶責(zé)任之鞭。
統(tǒng)一的電子商務(wù)法遵循了“上帝的歸上帝，愷撒的歸愷撒”原則，讓電商經(jīng)營(yíng)者該負(fù)的責(zé)任歸于經(jīng)營(yíng)者，電商平臺(tái)商該負(fù)的責(zé)任歸于平臺(tái)商。平臺(tái)商不可能越俎代庖，包攬下電商經(jīng)營(yíng)者對(duì)消費(fèi)者的所有責(zé)任。《電子商務(wù)法（草案）》把平臺(tái)商對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任定位在“協(xié)助責(zé)任”之上，是科學(xué)合理的做法。
�。ㄗ髡呦滴髂险ù髮W(xué)政治與公共管理學(xué)院副教授）
（責(zé)任編輯：武曉娟）
