不少市民一直有疑問，辦理北京市政一卡通收取20元押金是否合理？近日，辦公交IC卡收押金被指涉嫌濫收費。對于此類現(xiàn)象，國家工商總局日前發(fā)出公告，指出目前供水、供電、供氣、公共交通等行業(yè)，強制交易、濫收費用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競爭和壟斷行為十分突出。從4月起至10月，將在全國范圍內(nèi)開展集中整治的專項執(zhí)法行動。其中，IC卡工本費高于成本將重點調(diào)查。（4月10日《新京報》）

　　工商總局的公告，可謂來得正是時候，也把隱形的公交IC卡收費問題再次披露于公眾之前。公交IC卡因為攜帶方便，使用起來簡單，成為不少上班族的出行選擇，但在國內(nèi)不少城市，其都引發(fā)了沸沸揚揚的爭議。總結(jié)起來，爭議主要集中在兩點。一是押金是否高于IC卡成本。市民在購買公交IC卡時，都需支付從10元到幾十元不等的IC卡押金，而在IC卡丟失之后，押金基本不予退還，這給乘客的感受不僅是押金過高，收取方式也不合理。

　　另一個爭議點，則集中在公交IC卡押金的使用和管理上。新華社的統(tǒng)計數(shù)據(jù)曾顯示，2014年時，全國就有約4.2億多張正在使用的城市公交IC卡。據(jù)了解，僅北京、上海、廣州三個城市的押金總額超過10億元。如果以每張卡收取10元押金的最低數(shù)額計算，全國公交卡可以收取超過42億元的押金，倘若將它們存入余額寶，一年利息可達上億元。公交車公司收取的龐大IC卡押金產(chǎn)生的利息，到底應(yīng)該歸誰所有？

　　這兩個問題，其實都不難回答。既然公交IC卡只是乘客乘車的有限憑證，和車票預(yù)付款的存儲工具，它并不具備其他的多余功能，那么公交IC卡在銷售時，就只能收取一定的工本費，而不能以押金來替代工本費，收取金額更不允許高于工本費。專家同樣指出，當(dāng)下公交IC卡收取的押金，是消費者為獲得用卡權(quán)的預(yù)付款,是質(zhì)押擔(dān)保的一種形式。而根據(jù)物權(quán)法中對“孳息”性質(zhì)的解釋，押金產(chǎn)生的利息也應(yīng)歸所有人，并不屬于公交公司。

　　正因如此，與其說IC卡押金是一個涉嫌濫收費的問題，不如說它是一個公共事業(yè)的透明性問題。因為公交出行是關(guān)系到大量市民的公共事業(yè)，公交IC卡收取的押金總額巨大，所以，無論是公交IC卡押金的收取，押金標準的制定，以及IC卡押金的使用與退還，相關(guān)環(huán)節(jié)都應(yīng)該主動公開，變得透明。而面對市民的抱怨與爭議，相關(guān)監(jiān)督部門也應(yīng)該努力參與其中，督促公交公司行為的透明與合理。不得不說，在具體生活中，它們都或多或少存在著缺陷。

　　“重點調(diào)查”當(dāng)然值得擊掌，我們期待舉措盡快落地，但公交IC卡押金收費，需要整治更需要改革。或許，取消公交IC卡收費暫時還不可能，那么，如何只收取IC卡工本費，而不是押金，如何讓工本費變得透明，并接受社會的質(zhì)詢，以及職能部門的監(jiān)督，這些的確已迫在眉睫。在相關(guān)的專項行動之后，它們應(yīng)該接踵而來。