南京市民王女士近日去辦理公交卡(金陵通記名卡)退卡,卻被告知曾經被收取的30元押金無法退還,原因是公交卡每月還要收取1元的磨損費,30元押金早就被“磨損”掉了。記者調查后發現,在《金陵通記名卡辦理規定》中的確有磨損費一說,但有市民對磨損費收取是否合理,提出了自己的質疑。(6月25日《揚子晚報》)
所謂的“磨損費”,從本質而言就是亂收費,雖然在工商部門有過相關備案,但物價局卻沒批復過,更重要的是在辦卡時工作人員并沒有點出“磨損費”,許多市民根本不知道有“磨損費”,而每月一元的“磨損費”只是蠶食公交卡押金的“借口”。然而,這卻只是掀開了公交卡押金費“丑陋”的冰山一角。
購買公交卡要交的10元至30元不等的押金,已經成為行業潛規則。這筆看似不起眼的“小錢”,匯聚起來數目驚人。據住建部IC卡應用服務中心數據,全國有約4.2億多張正在使用的城市公交IC卡。據了解,僅北京、上海、廣州三個城市的押金總額超過10億元,以每張卡收取10元押金的最低數額計算,全國公交卡逾42億元押金如果存入余額寶,一年利息可達上億元。如果公交卡押金能夠專款專用或是安靜地躺在專用賬戶上,這可以接受,可事實上一部分押金以“運營”“折舊”等名義被騰轉挪移甚至扣光,最終悄然落入公交卡公司的腰包。“磨損費”就是典型的例子。
公交卡押金一向被公眾詬病,因為這涉及三個公共利益問題:一是押金的合理性;二是押金標準的合理性;三是退還運用等服務的合理性。可這三個方面至今沒有統一的全國版本和合理依據,各地各自為政,只要有當地政府批文即可。因此,公交公司是不會輕易放過公交卡押金的,明知道不合理也會想方設法收取,然后將其榨干。
公交卡押金的不合理性已經成為眾矢之的。許多城市現行押金標準已遠高于卡工本費。北京市一卡通公司等企業透露,20多元的押金中,一卡通的采購成本只占45%,注冊用軟硬件系統及相關費用約占30%、發行費用約占8%。而由于公交卡押金的“不透明”,使得公交卡押金成為了“金庫”,可以隨便支取。
公交卡押金已經病入膏肓,想一般性地治療是很難斷根的,還是干脆將其取消為妙。這雖然看似有點天方夜譚的嫌疑,但卻已經在國內有先例。據了解,海口憶推出了既免押金又免卡費的公交卡,只要達到最低充值額20元就可獲贈新卡。既然海口能做到,為何其它城市就不行?說白了,在巨額利益面前,能否放下,這要看政府的決心和制度的力量,當然,公眾的輿論力量也不能輕視。
公交卡押金應該取消,如果目前還不能取消,也應該是到了改革的地步。不能再任由公交卡押金繼續“任性”下去。
(責任編輯:武曉娟)