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驢友亂探險消耗大量公共資源該誰警醒

2015年10月15日 10:34   來源:中國青年網   

  10月5日,17名驢友在廣西金秀瑤族自治縣忠良鄉長灘河自然保護區露營時,因暴雨遇險被困。當地政府組織大規模搜救,歷經51個小時,花費十多萬元,終于將他們救出。12日,記者獲悉,當地相關部門對17名獲救驢友每人處以罰款1000元。(10月14日《南國早報》)

  近年來,因驢友貿然探險而引發公共資源消耗的問題屢現報端。例如2012年,14名“驢友”國慶期間在四川四姑娘山地區失蹤事件就一度鬧得風風火火,雖然最終所有失蹤者均被成功尋回,但出動上千人組成的救援隊,以及花費達10萬多元救援費,引起輿論廣泛爭議。曾有網站調查顯示,九成以上網友認為驢友應該為自身原因而造成的救援費用負擔。對于這一輿論,筆者是贊同的。

  誠然,保護群眾生命安全、救助處于危險境地的公民,是政府義不容辭的責任。但同時也該意識到,政府救助公民過程中所消耗的公共資源來自納稅人,政府行為必要考慮納稅人的感受以及社會效果,否則就可能被納稅人詬病為濫用公共資源。當然,有人認為如果是因公民自己的責任造成的,救援費用應當由公民自己負責。在我看來,這種意見還過于籠統抽象,實際上,很多時候公民自己原因造成的安全事故,政府也應無償提供救援,比如自己不小心燒著了自家房子。

  竊以為,類似救助被困驢友而消耗公共資源問題,應該把握兩個關鍵點:其一,不管因何種原因造成的危機事件,政府履行救援責任始終是必須的。其次,救援之后的費用負擔應當視具體情況而定,如果說是驢友違法違規在先,且具有較為明顯的主觀意向,事后費用應該由公民部分或全部承擔;舍此,則由政府承擔。以廣西這17名驢友受困事件為例,這些驢友十分不專業,幾乎沒有做任何前期準備且不說,更得注意的是,該自然景區是已經被明令禁止擅自進入的地帶,這一點,相信他們都很清楚。因此,這種明知山有虎,偏往虎山行的個人行為,有關部門事后追究其責任,并無絲毫不妥。

  值得一提的是,當地相關部門對17名獲救驢友每人處以罰款1000元,并非出于公共資源消耗層面的考慮,而是《中華人民共和國自然保護區條例》之“禁止任何人進入自然保護區的核心區”的規定,做出的合理處分。換言之,即便這些旅游沒有受困,擅自違規進入景區也該被罰款。也正因如此,相對十幾萬的救援費用(不包括后續工作相關費用),每人罰款1000元真是便宜他們的——目前尚缺乏類似救援費用負擔問題方面的制度法規,有關部門乃至社會對消耗的大量公共資源也只能是望洋興嘆。

  不管怎樣,頻頻出現的驢友亂探險導致公共資源被折耗事件,都應該引起社會乃至政府和立法機關的警醒。一方面,廣大驢友要加強安全意識和自律意識,不能憑著好奇、沖動而說走就走,更不能無視國家法律法規和政府禁令貿然行動,這既是對自己負責,也是對他人負責。另一方面,在權衡權利與義務的基礎上,國家有必要針對政府救援行為一些具體的規章制度,讓一些無視規定、對自身安全不負責、缺乏公共意識的公民因為自己沖動而付出必要代價。(鄧子慶)

(責任編輯:年巍)

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