3月17日，第十二屆全國人大一次會議將表決《關于2012年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2013年國民經濟和社會發展計劃草案》。記者獲悉，根據人大代表審議意見，《計劃報告》擬進行20處修改。其中包括規范中小學教材價格；合理控制特大城市和大城市規模；鼓勵民間投資進入鐵路等領域；抓緊建設個人住房信息系統等。（3月14日《北京晨報》）

    眾所周知，《計劃報告》是每年兩會的重頭戲。“計劃”得如何，既關乎“執行”的結果，更關乎國計民生。這里，“運籌帷幄”以求“決勝千里”是重要的。但集思廣益，傾聽民意，吸納民意，形成共識，不可或缺。

    我們看到，這20處擬修改的內容，都回應了民意關切。比如針對城鎮化建設，擬將“圍繞提高城鎮化質量，編制出臺城鎮化發展規劃，從實際出發，因地制宜，發揮大城市輻射作用”，修改為“堅持科學發展規劃、合理布局、城鄉統籌、節約用地、因地制宜、提高質量。編制出臺城鎮化發展規劃。合理控制特大城市和大城市規模，充分發揮輻射帶動作用”。

    大意雖然沒變，但很顯然，修改后更為科學和合理。

    城鎮化是個熱點，也是個方向。但在一些地方，卻已經跑偏。或熱衷圈地、或只顧蓋樓，這引起代表的批評和質疑。中央政府面對問題，不庇不護，擇善而從，做出必要修改，使得城鎮化步入正軌可期。還有被代表普遍看好的“抓緊建設個人住房信息系統”，原“計劃”沒有，修改后加上了。

    不用說，20處修改，看似文字上的功夫，實卻是政府充分傾聽和吸納民意的結果，彰顯了民主的力量、民意的分量，令人欣慰。這說明，代表履職水平進一步提高了。今年兩會上，虛話、空話、套話少了，實話、真話、管用的話多了，結果自然使兩會與民眾走得越來越近，為完成計劃夯實了基礎。

    這也說明，政府更樂于和善于傾聽和吸納民意了。面對代表委員們的意見建議，政府認真聆聽，仔細研究，作出了實事求是的回應。類似的情況往年也有，但毫無疑問，今年更勝往年。這一點，從多達20處的修改，足以窺見一斑。

    這還說明，我國民主制度建設又向前邁進了。代表委員們直言不諱、敢于批評、善于履職，法律賦予他們的各種權利落到了實處。比如，李克強同志講話有人敢“打斷”，農民代表也來和省長“搶話筒”，還有1000字發言，引來13次掌聲的“好聲音”等等。這都是以往難見的喜人現象。

    《計劃報告》20處修改，其背后承載了許多，是政府和民意相向一致的碩果，必然利好國民經濟和社會發展。因此可以相信，今年的兩會是更加令人信服的兩會，也是繼往開來，實現多方共贏的兩會。（張國棟）

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（責任編輯：李志強）