核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者盤和林認為，可以預見，在未來，隨著產業轉移的加速，西部地區將逐漸擁有更多的優質企業，在未來，也將與地方政府共同致力于西部地區的建設，點亮西部地區發展。

　　日前，“慶祝新中國成立70周年——網絡名人走進甘肅”活動在甘肅蘭州正式啟動，筆者應邀深入考察了蘭州市、張掖市、嘉峪關市等西部地區產業發展情況。

　　張掖，這座以生態農業和旅游業為人熟知的城市，近年來在發展自身優勢產業的同時，也著力謀劃著在新興產業方面的轉型發展。

　　5月12日，張掖市在深圳舉辦產業招商推介會暨項目簽約儀式，吸引了來自珠三角地區的120余家電子制造業領域的企業負責人參加，會議現場，22家企業與張掖市簽訂了投資合作協議。7月3日，在蘭州市舉行的張掖智能終端產業招商推介暨簽約儀式上，張掖市圍繞智能終端產業簽約項目21個，簽約金額已經達到29.9億元。

　　作為一座西部地區的城市，張掖市智能終端產業的崛起，為我國大多數西部城市的發展方向提供思路和借鑒。長期以來，由于歷史、地理、社會等多方面因素，西部地區一直存在著發展不平衡和不充分的問題，雖然國家為此制定西部大開發戰略，也取得了一定的成效。例如，2013-2017年，西部地區第三產業增加值占地區生產總值的比重由37.3%增加到46.7%，但是相比起東部發達地區，在經濟和產業發展上仍然存在著較大的差距，經濟結構不合理、增長內生動力不足等問題依舊是困擾西部發展的難題。

　　所有的這些問題中，第三產業發展不均衡，尤其是人工智能等新興產業發展水平較低是西部地區目前與東部地區在產業發展方面最主要的差距所在，而在我國創新驅動發展戰略實施以來，幾乎可以肯定，技術進步將會成為促進一個地區經濟發展的主要內生增長動力，因此，智能化產業對于西部城市自身發展與縮小地區差距都有十分重要的意義。

　　在東部地區新興產業群落發展已經較為成熟的背景下，西部地區要實現相關產業的快速發展必須要借助產業集聚的力量。不過，西部相比東部在發展水平、人才密度等方面的差距短時間內確實難以彌補，想要吸引企業投資設廠，就必須具備比較優勢，而事實上，西部地區也的確具備這樣的優勢。

　　潛在的市場是西部地區具有的比較優勢之一。根據國家發改委2018年8月30日亮出的西部大開發成績來看，西部地區在2013-2017年5年間GDP增速超過同期全國GDP增速，占全國GDP的比重也成功上升到20.0%，在認識到與沿海發達地區的差距之后，西部地區的城市迫切的想要提升自身綜合實力，同時也做好了發展創新和高科技等新型產業的準備。此外，在2013-2017年5年間，作為脫貧攻堅的主戰場，西部地區有超過3500萬人實現脫貧，人民的生活水平也在不斷提高，對于生活品質也有了更高的要求，這在客觀上也促進了西部城市發展。

　　低價的成本則是西部地區具有的另一大比較優勢。在寸土寸金的沿海城市，土地、人工、水電等費用都是企業不可忽視的成本，而在西部地區，這些費用都以較低的價格呈現，企業因此能騰出更多的資金用于技術研發與市場開拓，這也是為什么如今有更多的企業選擇由東向西“遷移”。

　　正是因為西部地區城市政府對招商引資的持續重視以及西部地區自身對企業吸引力的不斷增加，才使得張掖市這樣的西部城市在智能終端等新型產業發展方面加速聚變。可以預見，在未來，隨著產業轉移的加速，西部地區將逐漸擁有更多的優質企業，在未來，也將與地方政府共同致力于西部地區的建設，點亮西部地區發展。不過在此之前，也需要更多類似張掖市的西部城市站出來，展現它們的發展誠意，歡迎企業的到來，鼓勵各項產業的創新發展。（中國財政科學研究院應用經濟學博士后、經濟日報-中國經濟網專欄作者 盤和林）


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