由于資源分布不均衡、市場(chǎng)主體培育相對(duì)滯后、市場(chǎng)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化等問(wèn)題，西部地區(qū)仍是我國(guó)對(duì)外開放中的區(qū)域“短板”。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)西部地區(qū)以占全國(guó)70%的國(guó)土面積、28%的人口、20%的經(jīng)濟(jì)總量，僅擁有全國(guó)大約7%的對(duì)外貿(mào)易額、10%的利用外資額和8%的對(duì)外投資額。筆者認(rèn)為，西部地區(qū)擴(kuò)大對(duì)外開放，必須在培育開放主體上下功夫，為加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。具體來(lái)說(shuō)，就是要做到“三新”。

　　以更加開放的胸懷，打造內(nèi)陸開放“新高地”。以開放包容的胸懷，深化與“一帶一路”相關(guān)國(guó)家和地區(qū)有效對(duì)接，形成“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的良性互動(dòng)。一方面，不能怕吃虧，怕引來(lái)了外資，分走了利潤(rùn)，其實(shí)這是一種短視、片面的看法；另一方面，堅(jiān)持資金和技術(shù)引進(jìn)并重，更加注重技術(shù)引進(jìn)。在消化引進(jìn)過(guò)程中，不斷提升研發(fā)能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，積極尋求國(guó)際合作，最大限度地把地區(qū)特色轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

　　以更加有力的舉措，打造物資流通“新渠道”。西部地區(qū)物流成本占產(chǎn)品成本比例要高于東部地區(qū)，這是西部地區(qū)對(duì)外開放的一大短板。下一步，西部地區(qū)應(yīng)更加充分發(fā)揮好綜合保稅區(qū)、保稅物流區(qū)等外貿(mào)平臺(tái)作用，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)、無(wú)車承運(yùn)物流，降低物流成本，提高貿(mào)易便利化水平。比如，去年以來(lái)，寧夏石嘴山積極推進(jìn)保稅物流中心（B型）和陸路口岸聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建立完善多式聯(lián)運(yùn)體系，努力構(gòu)建功能齊全、面向全國(guó)的綜合物流樞紐和供應(yīng)鏈物流服務(wù)平臺(tái)，降低了物流成本，大幅提升了投資吸引力。

　　以更加積極的姿態(tài)，打造營(yíng)商環(huán)境“新磁場(chǎng)”。西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但最欠缺的還是人才。因此，必須堅(jiān)持招商引資和招才引智并舉，從單純引資金、引項(xiàng)目向資金、技術(shù)、人才全面引進(jìn)轉(zhuǎn)變。一方面，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)。另一方面，利用現(xiàn)有外商投資企業(yè)，開展以商招商，以商招才，推動(dòng)現(xiàn)有投資者增資，進(jìn)而延伸至引才招才，形成二次招商效應(yīng)。同時(shí)，西部地區(qū)需不斷優(yōu)化外商投資促進(jìn)服務(wù)政策體系，最大限度為各類投資主體提供便利，以一流的營(yíng)商環(huán)境吸引一流的企業(yè)，努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　外商投資法的出臺(tái)，為企業(yè)用好國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)外商投資，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)開辟了新的發(fā)展空間。西部地區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇、補(bǔ)足短板、堅(jiān)持“三新”，努力走出轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：許凌）

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