鄂爾多斯的轉型崛起是我國資源型地區40年改革開放的縮影。40年來，鄂爾多斯伴隨著偉大祖國深刻變革，立足資源型地區實際，推動經濟社會發展實現由“農”到“工”、由“小”到“大”、由“量”到“質”的重大轉型。2017年地區生產總值比1978年增長211倍；努力改變“一煤獨大”局面，建成世界一流多種能源綜合利用示范基地；連續三屆榮膺全國文明城市稱號；“庫布齊模式”被聯合國確定為全球首個“生態經濟示范區”……鄂爾多斯改革發展之路，既有高歌猛進的喜悅，也有攻堅克難、曲折探索的艱辛。唯有依靠堅持不懈攻堅克難，才能實現轉型崛起，也為資源型地區轉型發展提供了可資借鑒的啟示——

　　堅持黨的領導。堅定不移貫徹落實黨的路線方針和決策部署，與時俱進地實施符合地區實際的發展思路和改革舉措，這是鄂爾多斯攻克難題、迅速崛起的根本原因。

　　堅持解放思想。正是由于解放思想，破除傳統羈絆，才能在諸多困難的圍困中突破“羊煤土氣”的傳統路徑依賴，做到依托資源而不依賴資源、立足資源而又超越資源，走上高質量發展之路。

　　堅持推進綠色發展。鄂爾多斯堅持產業發展綠色化、綠色發展產業化，避免了走先污染、后治理的工業化老路，通過綠色發展實現了美麗與發展雙贏。

　　堅持創新驅動。面對資源型城市客觀存在的人才不足、自主創新力不強的短板，鄂爾多斯大力實施“人才鄂爾多斯”戰略和科技強市戰略，依托優勢特色產業鏈吸引科技、人才、資本、管理等要素集聚，提高了全要素生產率。

　　堅持發展實體經濟。鄂爾多斯在改革開放之初就率先提出要“讓民營經濟坐正席、唱主角”，明確“政府創造環境，社會發展經濟”，培育了一大批企業家，吸引了眾多國企和外埠企業投資興業。黨的十八大之后大力推進“放管服”改革，更為實體經濟發展創造了良好環境。

　　回顧歷史，鄂爾多斯能夠在跨越發展中，尤其在遇到民間借貸危機背景下仍能夠保持和諧穩定的發展環境，讓各族人民保持了守望相助、團結奮斗精神，使各族人民共享了改革發展成果。實踐證明，資源型城市在轉型發展中，必須堅持攻堅克難，在資源增值中讓人民群眾都能過上好日子，才能有光明的前景和未來。

　　（作者：內蒙古北宸智庫研究員蔡常青）

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