虛報冒領“以工代賑”扶貧項目資金,將貧困戶的低保金、易地扶貧搬遷補助私吞……記者近日從四川省法院、紀檢監察系統獲取的案件信息顯示,在當前持續不斷的反腐高壓態勢下,基層扶貧領域仍有個別“蠅貪”“蟻貪”頂風作案,將黑手伸向扶貧項目資金,損害群眾利益,造成惡劣影響。(6月25日《新華每日電訊》)
脫貧攻堅進入關鍵時期,確保扶貧資金足額發放、專款專用成為紀檢監察部門關注的重點。然而,現實并不樂觀。一些基層干部仍不斷地將黑手伸向扶貧資金,想法設法將公款據為己有,搜刮民利變成私利。此風不剎,貪腐之風便會肆虐;黑手不斬,脫貧攻堅的實際效果就會成問題。
按道理,扶貧資金專款專用、層層把關,且反腐高壓態勢持續不斷,那么扶貧惠農資金為何仍會被輕而易舉地套取?細細分析,少數“蠅貪”“蟻貪”無視法紀,利令智昏,不惜頂風作案等,當然是重要原因之一,但還不是全部。記者調查發現,“中招”的項目普遍不公開、不透明,監管大多走過場,從開戶到撥款,多個環節的監管缺位使得“蠅貪”“蟻貪”一路暢通無阻。
比如,由于扶貧惠農項目的資金撥付在財政部門,實施在具體業務部門,這導致財政最后撥付資金的審核最終落于紙上,讓“蠅貪”“蟻貪”有了“發財”的機會。再比如,當前扶貧項目資金均通過“一卡通”發放,但由于項目繁多,一人多卡的現象普遍,一些群眾的“一卡通”成了基層干部的“搖錢樹”。如此等等,不一而足。
這些都說明,少數“蠅貪”“蟻貪”能輕易得手,并非偶然。同時也說明,要斬斷伸向扶貧資金的“黑手”,確保脫貧攻堅取得預期效果,不能只靠一些個案查處和媒體曝光,還需要多方發力,對癥下藥,精準施策。
首先,要完善村民監督機制,推動權力透明化、村務公開化,讓村民代表充分行使監督權力,確保村民對重大項目、資金等的知情權。其次,應進一步規范扶貧項目的申報、建設等環節,特別是把好驗收、核查關,確保資金去向真實、可查。對問題項目、不明資金、貪腐行為要及時發現,嚴肅處理,以儆效尤。第三,要夯實責任追究,明確責任到人,壓力層層傳導,責任實時追蹤,以高壓態勢確保基層干部對扶貧資金不動心、不伸手。
總之,精準脫貧進入攻堅階段,扶貧項目日益增多,專項資金數目龐大,各級各部門要深明大義,積極配合紀檢監察部門和司法機關,深挖基層干部中存在的“蠅貪”“蟻貪”,以“零容忍”的態度,堅決斬斷伸向扶貧資金的黑手,從而為確保如期全面建成小康社會掃清障礙,讓百姓在脫貧致富的道路上有更多的獲得感、幸福感。(經濟日報-中國經濟網專欄作者張國棟)
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