從歷史的經驗教訓來看，要真正把權力關進籠子里并非易事，甚至有時候制度不僅未把權力關進籠子里，反而讓權力把制度關進籠子里。制度與權力始終是對立的矛盾統一體，制度總是想盡可能地限制住權力，權力總是想突破制度的限制，兩者的較量永不停息。在協調推進“四個全面”戰略布局的今天，真正用制度把權力關進籠子里必須做到以下幾點。

　　（一）牢記黨的理想信念和宗旨。要清醒認識革命先輩們立黨為什么，革命奪權為什么。老一輩革命家們不少出身于富農甚至地主、資本家、舊軍閥家庭，他們不顧家人反對甚至背叛家族，提著腦袋鬧革命，絕不是為了自己，而是為了共同的理想信念，為了民族獨立、國家富強、人民幸福。今天的黨員干部，入黨時也都曾豪情滿懷地想為黨和人民做一番事業，但時間一長，往往容易忘記初心，忘記“為什么出發”。王岐山同志說：“作為共產黨員，要時刻牢記對黨的承諾，經常重溫黨章，重溫黨的誓詞，堅定自己加入共產黨時的初衷。經常對照一下，看是不是時時、處處、事事都牢記，都堅守著黨的理想信念和宗旨。”做到這一點，嚴以用權就有了堅實的思想基礎。

　　（二）弘揚老一輩革命家嚴以用權的光榮傳統。在嚴以用權上，老一輩革命家們做了很好的表率。如毛澤東同志從不為親友謀私，新中國成立初期，有位親戚給毛澤東寫信請求調到北京工作，被毛澤東嚴肅拒絕，他在回信中寫道：“不要來京，不要使政府為難。我是國家主席，不是毛家主席。我只能解決大多數人的困難，要為大多數人謀利益。如果只解決一個人的困難，只考慮自己的親屬，那么我這個主席就當不成了！”周恩來同志公私嚴明，有一次去人民大會堂會見外賓前先到北京飯店理發，他將中南海到北京飯店這一段算辦私事，交納車費。老一輩革命家們嚴以用權的崇高風范，是我們黨的寶貴精神財富，要大力傳承和弘揚。

　　（三）認清手中權力的實質。一要弄清權力從哪來。今天的權力源自革命前輩的流血犧牲，僅抗日戰爭中國軍民犧牲、死難者高達3500萬人；源自人民群眾無條件的支持，正如一首民謠唱道：“最后一碗米，拿去做軍糧；最后一尺布，用來做軍裝；最后一個娃，送他上戰場。”二要明白繼承權力為什么。一代人有一代人的擔當，歷史的接力棒傳到我們這代人手中，是為了把中國特色社會主義偉大事業不斷推向前進，實現中華民族偉大復興的中國夢。三要明確用權干什么。權力只能用來為人民服務，決不能以權謀私。當今社會是多元的社會，每個人都有充分的選擇空間，但一旦選擇了某個社會角色，就必須按相應的行為規范行事。選擇做黨員干部，就要放棄對利益的追逐，決不能既想當官又想發財，用手中的權力撈好處。

　　（四）反復無窮地改造“三觀”。一些領導干部走上濫權腐敗道路，根本原因就是忽視了世界觀、人生觀、價值觀的改造，“總開關”出了問題。要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，必須加強思想教育，加強自我學習，加強道德修養，不斷鞏固擴大正確的思想認識，改造減少不良的思想情緒。要經常對照“三嚴三實”的要求檢視自己，常思律己之益、常思放縱之害，勒緊心中的“緊箍咒”。

　　（五）人人都要接受監督。不受監督的權力，會把人性的弱點激發出來，使人忘乎所以，走向瘋狂。黨員干部要正確對待監督，真正把監督當成對自己的愛護，增強接受監督的自覺性。要善喝“苦藥”，聽得進逆耳良言。要防止頭腦膨脹，切忌被權力沖昏頭腦。要做好“慎”功，始終堅持慎始、慎獨、慎微。要克服僥幸心理，絕對不要低估腐敗暴露概率，切實守住紀律底線。

　　（六）制度籠子要縝密且有剛性。制度與權力，始終是相生相克，彼弱此強，此弱彼強。如果制度不強，形同虛設，那么權力就會像牛欄里關的貓，進出自由，有恃無恐，想干什么就干什么。很多落馬官員在懺悔材料中都提到，從來沒把制度當回事，基本是“一言堂”，自己說了算。制度得不到執行，任由權力踐踏，必然損害組織的凝聚力和戰斗力。這對個人、對組織都是深刻的教訓。扎緊制度籠子，必須終止不管用的制度、完善有漏洞的制度、出臺急需的有效制度，構建管用有效的權力運行、權力制約、權力監督制度體系。要捍衛制度的權威性，堅持制度面前人人平等，制度之上沒有例外，對違反制度、規避制度、破壞制度的堅決查處，切實把權力關進制度的籠子里。

　　（作者系廣東省紀委副書記、省監察廳廳長、省預防腐敗局局長）