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聽證會“遇冷”凸顯公信力不足

2015年11月19日 07:30   來源:西安晚報   長雒

  近日,山東省青島市物價部門就地鐵票價將舉行聽證會被指造假,參會市民名單顯示,一個名叫王秀麗的女性在今年6月至今已經3次被抽中參加聽證會。(11月18日《新京報》)

  聽證專業戶頻頻出現,“逢聽必漲”也已成為一種無奈現實。當聽證會失去權益博弈的功能,那么其就很可能淪為形式和過場。隨之而來的是,越來越多的人對聽證會失去關注和參與熱情,從而使得聽證會的功能日漸弱化。這顯然已經形成了一個惡性循環。所以,青島物價局回應稱“報名人數過少”致王秀麗多次被抽中,或許并不完全是找借口。然而,其顯然忽略了真正的問題——是什么導致了報名人數過少?筆者認為,這與聽證會的專業性缺乏有很大的關系。

  首先,在聽證會召開之前,政府部門有充分告知公眾的義務,要讓大家覺得聽證會與自身權益息息相關。很顯然,就目前來說,這方面的工作做得很不好,宣傳的重點往往在聽證會的結果上,輿論也往往只是在聽證會結束后才出現較為強烈的議論之聲。殊不知,此時的意見和建議已經于事無補。對于聽證會,更值得關注的是整個過程,包括聽證代表的公正產生、聽證事項的詳細說明等方面都須做好,才能激發出更多的參與熱情,聽證會才不會陷入“報名人數少”的怪圈。

  其次,在聽證過程中,應保證聽證代表的意見被充分吸納,而不是“說了白說”。雖然《政府制定價格聽證辦法》明確“定價機關作出定價決定時應當充分考慮聽證會的意見”,《行政許可法》有“行政機關應當根據聽證筆錄,作出行政許可決定”的規定,但在實際執行中,有多少聽證會意見會被采納?只要采納過程中的隨意性仍然存在,那么聽證會的公信力必然受損,公眾的參與積極性就會降低。可見,“報名人數過少”背后有著很多問題值得政府部門認真思考。

  

(責任編輯:武曉娟)

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