位于陜西東南部的旬陽縣，7月25日因一項“纏訪者進入縣志留‘惡名’”的舉措備受關注。當日晚，旬陽縣委宣傳部相關科室負責人回應稱，所謂“記入縣志”本意不是為了阻止民眾正常信訪，而是專門針對那些專業的鬧事者，通過一種“記錄在案”的方式予以曝光，引導公眾來對他們進行評判譴責。(7月25日 網易)

　　其實，“纏訪者進入縣志留‘惡名’”早在7月初就以官方通稿的形式，見諸當地多家媒體報道，但當時未引起外界關注。報道中提到：“今后，凡是我縣重大纏訪赴省進京訪者將進入縣志‘青史留名’，只不過，留下的是遺臭萬年的‘惡名’”。相關報道還將此進一步拔高：“‘青史留名’是一個人、一個家庭，乃至一個地域的無上榮譽，但留下的要是‘惡名’，則把自己和家庭永遠釘在歷史恥辱柱上”。

　　咱先不論這樣的做法是不是有利于“扭轉社會風氣”，就“縣志”這種記載一個縣的歷史、地理、風俗、人物、文教、物產等的專書，如果其中有一根既定的“恥辱柱”，“為了扭轉社會風氣”，可以將纏訪者“永遠釘在歷史恥辱柱上”，假如為了反腐倡廉，將通奸、包二奶的官員也“永遠釘在歷史恥辱柱上”，那么，這是縣志還是令人拍案驚奇的“辱林外史”？

　　地方志采用的是記述體裁，古人所指的“述而不作”，其中“不作”就是不作直接評論，寓觀點于敘事之中�；�于這種基本“格式”，旬陽縣即使認為“纏訪”應該載入當地史冊，也不應該帶有或“青史留名”，或“遺臭萬年”的先入為主。之所以地方志必須“述而不作”，就是因為在若干年后，在后人的眼里，對“纏訪”這個“古典”，會不會和當今的地方政府一樣看法？怎么知道一定是纏訪者被釘在歷史恥辱柱上，而不是對當時的社會亂象感到不可思議？

　　正由于此，在“如何編寫縣志”的相關論述中提出了“十忌”。其中，把“忌寫新聞報道式”和“忌寫匯報總結式”放在首位，同時強調了“忌以志代教”和“忌溢美拔高”。特別是后兩項，一是提醒志書不是教科書，不是傳授知識的場所，而“忌溢美拔高”也意味著忌丑化貶低。如此說來，還怎么通過縣志記載將纏訪者“永遠釘在歷史恥辱柱上”？分明是把編寫縣志當做寫新聞報道或寫匯報總結了。

　　事實上，當地官方很可能把縣志當成“長官意志”了。在這其中，除了某些官員相關文化知識上的匱乏，還因為權力自大養成的隨心所欲。然而，一項作為“扭轉社會風氣”的新機制，將“纏訪者進入縣志留‘惡名’”，看似氣勢洶洶，實則是管理能力上的捉襟見肘。即使以舊時大戶人家的家規視之，如果主人把祖傳的紅木椅子當“家法”，也是亂了分寸、無計可施了。而擺在當地官方面前的難題是，縣志非野史，“書中”哪來“恥辱柱”？就算生搬硬套，但“纏訪”也能載入當地史冊，也是夠抬舉的。