北京公共交通價格調整聽證會將于下周二舉行,據悉,參加此次聽證會的消費者代表有10人,均是首次參加聽證的“新人”。市消協新聞發言人表示,有些代表在多次參與之后,可能會有一些局限性,為了避免這些代表用慣有思維導致對這項工作存在一些片面或者疏忽,所以選取了新的代表。市消協還做了嚴格把關,在核實的過程中,發現一名代表的主要出行方式是開車出行,最終換了一名代表。(10月26日《新京報》)
公交價格聽證會,原則上理應選擇以公交為主要交通工具的人,這樣才能夠對聽證會起到真實的代表作用,也能夠塑造聽證會的公信力。所以,北京公交價格聽證會這次剔除那些不符合“規定”的代表是件值得稱贊的事情,而這更為聽證會甄選代表過程中如何消除“專業戶”提供了可資借鑒的素材。對于聽證會來說,以往頻繁出現的“專業戶”不僅讓聽證本身流于形式,更是消解了人們對于聽證會本身的嚴肅性和公信力。
聽證會代表應該如何產生才能讓公眾信服,這是塑造聽證會公信力的第一步。消費者協會推薦,然后向社會公示。這種方式作為目前的形式有著工作量巨大、環節不透明的弊端,更是不能將“專業戶”的魅影消除。因為對于聽證會來說,若每次都要消協進行推薦,而消協就需要進行大量的工作進行征集代表人選,最后進行推薦確認,而整個過程公眾也并非知曉,所以就給透明性蒙上陰影。再者,對于聽證會來說,只有利益相關的公眾才敢興趣,到底是否存在著“專業戶”往往并不關心,這也為聽證會的公信力帶來了挑戰。
其實,對于消除“專業戶”來說,有一個方便且效率的方式可以理應。那就是對聽證會代表的甄選采取自愿報名的方式,建立一個代表的資源庫,而每次進行相關聽證會都可以從中進行隨機抽取的方式。如此便可以有效杜絕“專業戶”的出現。而由于資源庫的建立來源于消費者的自愿報名,且抽取的方式屬于隨機,也就打消了代表“內定”的嫌疑。對于聽證會本身的公信力也就必然會上升。
不過,僅僅建立聽證會代表的資源庫,且采用隨機抽取的形式仍舊沒有完結。要真正消除“專業戶”的魅影,讓公眾相信代表的真實性和權威性,更需要整個過程的透明化處理。福彩和體彩的開獎過程不妨拿來嘗試,采用這種公開的形式從資源庫里將每一個代表隨機挑選出來,整個過程放置在公眾的視線之下。這樣也就為聽證會的公信力實現真正的加碼。
(責任編輯:年巍)