日前，央視新聞曝光了一批租借執照開店，用假地址、假照片成為熱銷高分店鋪的“幽靈外賣”店鋪。其中，在兩家外賣平臺上，使用“京門樓”的地址和證照開設的外賣店鋪竟有40多家！

　　你點過多少“幽靈外賣”？對于廣大外賣愛好者來說，這無疑是一次靈魂拷問，因為點外賣多數時候就是一個“雙盲試驗”，消費者與經營者互不知情。除非曾親臨實體店，否則，食客僅從外賣平臺獲得的店鋪證照、圖片、銷量、評分等信息下單，“踩坑率”還是蠻高的。去年，央廣網記者曾采訪一位外賣騎手，當被問及外賣衛生情況時，該騎手表示“一言難盡，反正我是不會點的”。

　　一個人偶爾吃一頓“幽靈外賣”的食品，沒啥大不了，但如果他經常吃，安全問題就可能積少成多；當數億人都在吃——據統計，截至2023年12月，我國網上外賣用戶規模達5.45億人，而且還在不斷擴大——小問題乘以大基數，就有可能演變成為“食安黑洞”。如何讓經營者更加用心、消費者更加放心、監管者更加省心，從而實現多方共贏，這是擺在監管部門、外賣平臺、外賣店鋪經營者面前一個無可回避的大問題。

　　面對外賣行業持續火爆、潛藏問題不斷涌現，2018年開始實施的《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》，對這一行業進行了規范，明確了“線上線下一致”的原則、平臺和入網餐飲服務提供者的義務、食品安全監測的部門等。實施6年多，成效幾何？從效果倒推，愿景與現實之間還有不小距離。

　　首先是執行效率，許多旨在防范“幽靈外賣”滋生的條款，如平臺必須保證入網餐飲服務提供者的信息真實可信，存在執行不到位問題；其次是規章效力，“幽靈外賣”大行其道，其中與部門規章地位不高、剛性不足不無干系。鑒于行業體量越來越大，維護食品安全任務越來越艱巨，外賣行業監管務必“提檔升級”，通過專門立法，實現全鏈條、全方位監督制約。