核心觀點：中國經濟網評論員臧夢雅認為，打破公園邊界只是一個開始，未來，推動公園建設不斷向“新”而行，還有更多的課題值得我們去細細琢磨。這些題目考驗著城市治理者的智慧，需要不斷提升治理水平和治理能力，以“繡花功夫”探索更高水平的治理之道。

　　“久在樊籠里，復得返自然。”從山東青島海泊河公園拆除圍擋重新開放，到安徽合肥推進公園與城市“無界融合”，建設文旅新地標“無界”徽園，今年以來，多地公園“拆欄透綠”，方便大家更好享受城市綠地，受到市民和游客的歡迎。

　　公園從“有界”到“無界”，拆除的是圍墻，拉近的是距離，體現的是城市治理理念的升級。近年來，隨著公眾對“望得見青山、看得見綠水”有了新需求，國內的很多公園也在經歷從收費到免費、從限時到24小時開放、從被動服務到主動服務的轉變過程。正如游客感嘆的那樣：“走著走著，就和自然風光撞了個滿懷。”公園無界，大眾游園更加便捷，游覽視野更加開闊，生活品質也得到提升。

　　在人們的印象中，傳統意義上的公園都有圍墻、圍欄等物理邊界。從管理的角度來說，這樣的模式更方便維護公園環境，調節游園人數、時間等。但是，當公園破除邊界，游園人數、時間不可控，這就給公園管理者帶來新的難題。另一方面，園區不再設限，也對游客的文明素質提出了新的要求。

　　其實，建設無界公園，并非簡單地“拆圍欄”“拆圍墻”，而是要堅持“以人為本”推動綠色空間開放共享，充分考慮廣大民眾的休閑娛樂需求。以北京市的海淀公園為例，以前的海淀公園四周設有圍欄，群眾出入園區經常需要繞路，很不方便。2022年開始，海淀公園開展“拆欄透綠”工作，拆除了全部1900多米的外圍欄桿，實現公園全開放。去年9月，公園還開放了中心草坪，公園綠地總開放面積達3萬多平方米。

　　不僅如此，在城市更新服務越來越精細化、精準化的當下，與其大拆大建，不如從細微處著手，找到更為靈活且更貼近群眾的解決方案。此前，上海出臺《上海城市公園實行24小時開放的管理指引（試行）》，提出“24小時開放公園不需全部拆除圍墻，可通過增加或局部放大出入口等方式提高通行便捷性”“運動健身等各項設施開放時間需公示醒目”等具體措施，體現出公園管理者與市民之間良性互動和共享共治的理念。

　　當然，打破公園邊界只是一個開始，未來，推動公園建設不斷向“新”而行，還有更多的課題值得我們去細細琢磨。比如，如何推動公園與周邊街區、社區、商區融合互通，培育“開放式公園+商業街區”等新消費場景；如何實現“城市公園”向“公園城市”升級，讓公園建設與城市更新、產業升級形成聯動，等等。這些題目考驗著城市治理者的智慧，需要不斷提升治理水平和治理能力，以“繡花功夫”探索更高水平的治理之道。

　　“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”，黨的二十屆三中全會要求“加快轉變城市發展方式”。而一座綠意盎然的“花園城市”，一定是老百姓喜愛的城市；一座處處體現著“以人為本”“開放融合”發展理念的城市，也一定是人民群眾收獲更多幸福感的城市。要加快轉變城市發展方式，就要做好百姓期盼的每一件事，在細微處見真章，從而有效增進民生福祉。（中國經濟網評論員 臧夢雅）