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減稅降費 放水養魚

2022年03月06日 07:05   來源:南方日報   王慶峰

  最新減稅降費政策“大禮包”來了!今年的政府工作報告提出2022年預計全年退稅減稅約2.5萬億元,為廣大市場主體再增發展信心。

  減稅降費是近年來“穩企業保就業”的一個重要舉措,也是支持市場主體紓困和發展的重要舉措。今年新一輪減稅降費支持政策體現出不同以往的特殊性,具體來看有以下幾個方面:

  一是政策力度更大。自“十三五”以來6年間,我國累計減稅降費規模超8.6萬億元,其中去年新增減稅降費超過1萬億元,千萬企業和受益群眾享受了政策紅利,市場主體活力持續迸發。在當前疫情反復和經濟下行壓力較大的背景下,政府工作報告提出歷史最高的2.5萬億元目標,明顯超出市場預期,充分體現出黨中央、國務院為企業雪中送炭、助企業煥發生機的力度和決心,對改善我國當前就業環境、保障基本民生、推動經濟高質量發展具有重要作用。

  二是政策覆蓋面更廣。占企業總數90%的小微企業和個體工商戶,是減稅降費政策的重點支持對象,今年通過提高減免幅度、擴大適用范圍等,將直接為中小企業帶來1萬億元受益規模。此外,減稅降費政策展現出堅持階段性措施和制度性安排相結合的思路,突出對制造業、科技創新、民生保障等方面的支持,比如對科技型中小企業的研發費用加計扣除比例達到100%,3歲以下嬰幼兒照護費用納入個稅專項附加扣除等,有利于讓真金白銀真正落到企業、惠及個人。

  三是政策精準度更強。2021年中央經濟工作會議提出“政策發力適當靠前”,而今年將實施新的組合式減稅降費支持政策,其中減稅與退稅并舉,不止減稅,還有退稅,且退稅與減稅的規模相當,充分體現出了前瞻性、針對性和有效性。報告提出今年對留抵稅額實行大規模退稅,優先安排小微企業,通過提前退還尚未抵扣的稅款,將直接為市場主體提供現金流約1.5萬億元,可以有效減輕小微企業的現金流壓力,為增強小微企業發展活力提供有力支撐。

  有不少網友關心,如此大規模的減稅降費會不會增加財政壓力?在首場“部長通道”上,財政部部長劉昆用“留得青山,贏得未來”八個字,回答了關于新一輪減稅降費支持政策的長遠考量。2013年以來新增涉稅市場主體去年納稅達到4.76萬億元,充分說明減稅降費是助企紓困直接有效的辦法,實際上也是“放水養魚”、涵養稅源。利用超前財政政策的發力,可以有效激發市場主體活力,增加稅收收入基數,更好實現“放水養魚”“水多魚多”的良性循環。

  做好減稅降費工作不容易,需要財稅部門科學系統籌劃,將惠企利民與增強財政可持續能力通盤考慮,提高政策的精準性和有效性。報告指出中央財政將大幅增加對地方的轉移支付,各地各部門要積極抓好用好這一有利契機,建立健全工作機制,加強資金調度,確保該減的稅減下來,該退的稅退下來,該降的費降到位,把黨和國家的好政策不打折扣地送到企業和群眾手上。

(責任編輯:臧夢雅)

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2022-03-06 07:05 來源:南方日報 王慶峰
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