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后疫情時代G20應(yīng)更好發(fā)揮引領(lǐng)作用

2021年10月29日 06:53   來源:經(jīng)濟日報   

  當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局與新冠肺炎疫情的沖擊,二十國集團應(yīng)積極引導(dǎo)世界各國進一步加強疫情防控合作,著力構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系,推動國際科技創(chuàng)新合作,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)合作,在穩(wěn)定復(fù)蘇世界經(jīng)濟、促進政策協(xié)調(diào)等方面更好發(fā)揮引領(lǐng)性作用,為全球經(jīng)濟治理保駕護航。

  當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局與新冠肺炎疫情的沖擊,國際環(huán)境復(fù)雜多變,矛盾沖突和風(fēng)險隱患相互交織,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多。面對困難,二十國集團(G20)應(yīng)順應(yīng)國際形勢發(fā)展變化,抓住機遇,迎接挑戰(zhàn),積極引導(dǎo)世界各國進一步加強疫情防控合作,在穩(wěn)定復(fù)蘇世界經(jīng)濟、促進政策協(xié)調(diào)等方面更好發(fā)揮引領(lǐng)性作用,為全球經(jīng)濟治理保駕護航。

  構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作體系

  全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的形成和發(fā)展符合歷史發(fā)展潮流和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,也是經(jīng)濟全球化的必然結(jié)果。在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上,各個經(jīng)濟體相互依存、相互影響,形成緊密的合作關(guān)系,推動世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  然而,新冠肺炎疫情造成的封鎖和阻隔卻對供需兩端造成了巨大沖擊,讓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定面臨極大挑戰(zhàn)。因此,G20應(yīng)共同落實好《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》,帶頭解決全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷問題,全力維護全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,積極采取減免關(guān)稅、取消壁壘、暢通貿(mào)易、促進投資等舉措,捍衛(wèi)全球貿(mào)易自由化和投資便利化,保持全球市場開放,營造良好的國際開放合作環(huán)境,助力世界經(jīng)濟復(fù)蘇。

  G20一直是世界主要經(jīng)濟體平等對話、溝通協(xié)調(diào)的重要平臺,也將成為引導(dǎo)各國加快構(gòu)建平等對話、合作共贏、開放包容的貿(mào)易伙伴關(guān)系,努力修復(fù)甚至重塑全球價值鏈,助推全球經(jīng)濟治理體系改革的重要平臺。G20各成員應(yīng)加強“保鏈穩(wěn)鏈”政策協(xié)調(diào),優(yōu)先保障在全球供應(yīng)鏈中有重要影響的龍頭企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)恢復(fù)生產(chǎn)供應(yīng);建立全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈應(yīng)急管理機制和信息共享機制,建立多渠道、多層次產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全體系;促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全領(lǐng)域國際合作,推動形成G20產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全聯(lián)合聲明。

  G20需要在風(fēng)險防范方面作出更多更大的貢獻,成為全球風(fēng)險防范的“減震器”和“穩(wěn)定劑”。要在防范全球公共衛(wèi)生安全風(fēng)險、金融風(fēng)險、債務(wù)風(fēng)險、糧食風(fēng)險、逆全球化風(fēng)險等方面開展更加廣泛的合作,以更加開放的姿態(tài)應(yīng)對世界各國共同面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn),為全球經(jīng)濟的復(fù)蘇和增長提供新的發(fā)展動力。

  推動國際科技創(chuàng)新合作

  面對新冠肺炎疫情的持續(xù)影響,世界各國積極開展相關(guān)科學(xué)研究,實施聯(lián)合科技攻關(guān),推動疫情防控國際科研合作。特別是中國科技“戰(zhàn)疫”為開展全球疫情防控科研合作樹立了典范,提供了成功經(jīng)驗。

  《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》提出,“將共享實時、透明信息,交換流行病學(xué)和臨床數(shù)據(jù),共享研發(fā)所需的物資”。這昭示著,后疫情時代,G20將繼續(xù)推動疫情防控的國際科技創(chuàng)新合作,在推進科研數(shù)據(jù)信息共享和資源共享方面作出更大的努力,著力構(gòu)建國際科技合作新框架,加速取得更為全面的科技戰(zhàn)疫成果。

  G20應(yīng)進一步開展全球衛(wèi)生健康領(lǐng)域的科技創(chuàng)新合作,加強疫情防控的科研聯(lián)合攻關(guān),整合各方資源,推動建設(shè)更加完善的國際科技合作機制。同時,G20應(yīng)鼓勵發(fā)達(dá)國家為發(fā)展中國家提供緊急技術(shù)援助,幫助發(fā)展中國家增強抗疫能力,為取得全球抗疫勝利作出共同努力。

  著眼未來,G20還應(yīng)進一步增強科技創(chuàng)新合作共識,謀劃更深層次、更為全面的科技創(chuàng)新合作,特別是針對氣候變化、生命健康、環(huán)境保護等全人類的共同挑戰(zhàn),深入開展國際科技合作。繼續(xù)推進G20創(chuàng)新部長會議機制,增進G20各成員的政府部門、科研院校等各層次的交流與合作,推動G20在科技創(chuàng)新領(lǐng)域強化建設(shè)性互動合作。大力推動科技人才交流合作,提升人才資源外溢效應(yīng),增強科技創(chuàng)新合作的可持續(xù)性。

  加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)合作

  面對疫情給經(jīng)濟社會帶來的負(fù)面影響,只有加強國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)合作,攜手加大宏觀政策對沖力度,才能將影響降到最低。G20應(yīng)切實履行承諾,進一步增強合作共識,加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)以穩(wěn)定世界經(jīng)濟,提振發(fā)展信心。

  作為國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)主要平臺,G20要繼續(xù)發(fā)揮其推動國際政策協(xié)調(diào)合作的樞紐作用。在《二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會聲明》中,G20已經(jīng)承諾將向全球經(jīng)濟注入5萬億美元,并動用一切必要的政策工具來降低疫情帶來的破壞,促進全球市場穩(wěn)定,恢復(fù)世界經(jīng)濟增長。

  G20各成員應(yīng)積極采取所有可用的政策措施支持經(jīng)濟增長,保持市場流動性,有效應(yīng)對疫情沖擊,并加強貨幣政策、財政政策等宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)合作,維護全球金融穩(wěn)定,同時盡量減少出口限制,支持多邊自由貿(mào)易體系,穩(wěn)定國際貿(mào)易,維護全球供應(yīng)鏈。要進一步加強G20各成員財長、央行行長之間的溝通對話,加大貨幣政策和財政政策協(xié)調(diào)力度;加強G20財長、央行行長與衛(wèi)生部長之間的溝通協(xié)調(diào),制定G20應(yīng)對新冠肺炎疫情沖擊的行動計劃,提升政策執(zhí)行力。除了加強G20成員內(nèi)部的政策協(xié)調(diào)合作,還要加強G20與其他國家及各國際組織之間的政策協(xié)調(diào)力度,共同抗擊并戰(zhàn)勝疫情,維護全球經(jīng)濟穩(wěn)定與發(fā)展。

  對于G20成員中的美、歐、中、日等主要經(jīng)濟體而言,要積極利用多雙邊渠道,加強G20與其他國際組織及主要經(jīng)濟體的合作,大力支持世界衛(wèi)生組織、世界銀行、國際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織等國際多邊平臺和機構(gòu)在疫情應(yīng)對和危機救助中發(fā)揮應(yīng)有職能,有效應(yīng)對國際疫情沖擊,維護全球經(jīng)濟和金融市場穩(wěn)定。

 。ū疚膩碓矗航(jīng)濟日報 作者:福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黃茂興、戴圣良)

(責(zé)任編輯:臧夢雅)

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2021-10-29 06:53 來源:經(jīng)濟日報
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