發展產業是實現脫貧的根本之策，但現在不少地區產業扶貧措施比較重視短平快，因此要切實破除急功近利思維，實施扎實、精準的產業發展規劃，切實激發貧困群眾脫貧內生動力，幫助貧困群眾實現長期、穩定、有效脫貧。

　　一是要注重產業發展規劃的“一戶一策”。相對于產業示范園、特色大棚、扶貧車間、種植大戶等集中發展的產業而言，廣大貧困地區尤其是深度貧困的山地、丘陵等地區，由于地形地貌所限，土地等生產資料高度分散，絕大多數貧困戶依然采取小農分散經營的方式生產，要實現產業規模發展并不現實。與此同時，由于貧困群眾的致貧原因千差萬別，個體資源稟賦和脫貧能力也存在很大差異，搞大水漫灌、千篇一律的脫貧之策顯然脫離實際。因此必須根據每個貧困戶的具體致貧原因和資源稟賦特點，制定符合其個體差異的個性化、精細化脫貧之策。在“一村一品”的基礎上推動實施“一戶一策”，在產業發展方面進行精準滴灌，幫助貧困群眾找對適合自己的有效脫貧路子。

　　二是要注重傳統產業的改造升級。有些貧困地區在發展產業時，為了幫助貧困群眾實現跨越式發展，引進了一些“高精尖”產業，因為與貧困地區的資源稟賦結合不夠密切，脫離了貧困群眾的文化水平和相應的市場環境而水土不服，產業帶動成效不明顯。對此，我們應在規劃產業發展時，根據貧困地區貧困群眾現有的種植養殖習慣和生產經驗，考慮貧困群眾的文化層次和技術基礎，循序漸進地引導他們對傳統產業開展技術升級和更新換代，以小步前進的方式實現產業的穩健發展。

　　三是要注重貧困戶內生動力的有效培養。在此前的產業扶貧中，廣大工作隊憑借資金、人才、市場、技術、管理等方面優勢，在貧困地區打造了眾多的扶貧產業。也正因如此，其中部分產業高度依賴幫扶單位支持，有的甚至形成了路徑依賴，變成了“工作隊產業”。幫扶工作隊一旦撤離，就有人走茶涼的危險。要克服這種狀況，必須在切實激發貧困群眾的內生動力上下功夫，要致力于培養本鄉本土的產業帶頭人，實現真正意義上的能人帶動，切實做到“資金跟著貧困戶走，貧困戶跟著能人走，能人跟著項目走，項目必須跟著市場走”。要開闊致富能手的眼界，幫助他們切實掌握相關技術，打通市場銷售渠道，形成現代經營理念，建立從生產源頭到市場的完整產業發展體系，打造“不走的工作隊”，建成真正意義上的“貧困戶產業”。

　　四是要注重貧困群眾市場風險意識的培育。在脫貧攻堅數年之后，于產業發展規律而言，我們總結摸索了一定的經驗；在產品銷售方面，通過電子商務平臺等渠道的構建，也積累了不少成功的做法。但是對于如何讓貧困群眾掌握市場規律，抵御市場風險，相關認識卻并不深刻。實際上，市場價格的波動對產業發展尤其是大宗農副產品的影響很大，比如生豬生產的周期性就比較明顯。由于對市場經濟規律缺乏了解，一旦看到某個產業有利可圖，大家難免會一擁而上，導致該產業的產能迅速增加，市場上很快就供過于求，這將嚴重影響貧困群眾脫貧的積極性。因此我們要注重引導群眾準確把握產業發展方向，密切關注產業發展起伏周期，理性確定產業發展計劃，這樣才能避免無謂損失，獲得投資的最佳效益。

　　產業發展是貧困群眾能否真脫貧、脫真貧，長期有效脫貧的關鍵性因素，因此必須認真扎實抓好產業謀劃發展的各個環節，穩步推進產業發展。只有如此，產業發展才能少走彎路、穩健前行，達成長期、穩定、有效脫貧的目標。

　　（作者：湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心研究員賀培育、王安中）