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拯救都市“隱形人”要有明顯的公共服務

2017年08月07日 13:25   來源:東方網   丁慎毅

  據社科院今年7月發布的《北京社會治理發展報告》認為,隨遷老人一般是指因照顧晚輩等需求,隨在京落戶的子女生活兩個月以上的老年人。但記者近日調查發現,在這類人群中,因語言習慣、人際關系等原因,鮮少出戶的老人,卻成了社區中的“隱形人”。(8月5日央廣網)

  那么這樣的“隱形人”,在全國有多少呢?2015年衛計委的流動老人健康服務專題調查顯示,我國隨遷老人將近1800萬,占全國2.47億流動人口中的7.2%,其中,專程來照顧晚輩的比例高達43%。而北京師范大學心理學專業博士周軍認為,如果這些老人出現對身份、心理認知的偏差,會帶來社交行為的阻礙,或出現精神抑郁等問題,成為精神疾患高發人群。

  如果這些老人出現精神問題,那么則成了家庭問題和社會問題。而從記者調查來看,大多數老人朋友圈的數量仍為0,除了照顧孩子,生活幾乎沒有其他任何娛樂,而老人的子女也很少與老人做些交流,很少有子女知道老人在社區有幾個朋友,能否叫出他們的名字。也就是說,由于語言溝通障礙等各方面的原因,隨遷老人對社區的心理認同和歸屬感并不強。

  拯救都市“隱形人”,讓這些人有機的融入當地社區,就要有明顯的公共服務及時跟上。即讓這些老人們與當地老人一樣,能夠享受到所在地的公共服務。

  今年6月份,國務院辦公廳下發《關于制定和實施老年人照顧服務項目的意見》。其中規定,除極少數超大城市需按政策落戶外,80周歲及以上老年人可自愿隨子女遷移戶口,依法依規享受遷入地基本公共服務。應該說政府也注意到了這一問題。但是,從人均壽命來說,《2016年世界衛生統計》報告顯示,中國的人均壽命為76.1歲。也就是說,真正80歲以上又能享受到當地各項公共服務的老人實在不多。控制80歲這條線,就像一些地方只給100歲以上的老人發補貼一樣,含金量實在不高。老人自愿隨子女遷移戶口政策還可以再放寬一些,比如60歲以上。

  另外還要看到,老人從一個城市來到另一個城市,只要在這個城市消費,就給這個城市帶來稅收貢獻,他們理應享受當地的基本公共服務。而且,老人來到子女身邊,一般來說,由于需要相互照顧,是不會單獨居住的,完全不必擔心會造成當地房價的上升。而就老人的醫療保障來說,現在的異地報銷的政策已經解除了后顧之憂。當地政府不必擔心這些老人坐享了當地財政補貼。

  從這些意義上來說,當地政府有必要讓老人所在地的老年大學、老年活動中心以及社區老人日常照料中心向這些老年人開放。同時,作為子女,也要多與老人交流,并給老人普及一些有關常識。要知道,老人的健康才是兒女最大的福,如果老人早早倒下,那么最受罪的還是兒女們。

(責任編輯:范戴芫)

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