核心觀點:中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為,經濟增長缺乏包容性會引發金融危機等一系列問題。包容性增長不會自發實現,需要政府和社會行動起來共同推進,從而走出可持續發展之路。
2017年夏季達沃斯論壇于6月27日在大連開幕。國務院總理李克強出席開幕式并致辭。李克強總理在致辭中說,推動包容性增長能夠實現比較平衡的發展,反之就會導致部分勞動力和資源閑置,市場潛力難以充分發揮,社會和區域的分化就會凸顯,經濟增長也難以持續。實際上,實現包容性增長,就是增強社會公平性和發展普惠性;實現包容性增長,就是實現可持續增長。(6月27日中國政府網)
李克強總理的寥寥數語,指出了包容性增長的必要性和重要性,回答了為什么要推動包容性增長。
沒有包容性的增長是不健康的增長、不可持續的增長。經濟增長缺乏包容性,經濟活動主體的分化會隨著經濟總量的增加而加重,經濟活動的參與性和共享性必然會下降。這會使得消費萎縮、投資不振、生產性活動減弱等,進而導致信用危機、金融危機、經濟危機。已有財富被部分毀滅,只有毀滅之后的短缺才能刺激經濟再度增長。這就是從1825年英國經濟危機到2007年美國次貸危機近二百年來不斷上演的增長故事,除了人物不同,劇情沒有實質變化。
盡管人類在這期間實現了三次工業革命,但并沒有創造出新的增長模式。這期間凱恩斯主義試圖用政府投資代替財富毀滅從而刺激經濟增長,但事實證明大量財政赤字所帶來的通貨膨脹讓情況更加糟糕。這充分說明,包容性增長不會自動實現,依靠市場自發力量不可能走上包容性增長軌道,需要人為推動。
誠然,技術在進步,而且以加速度進步。不過技術進步只是為做大經濟總量提供更便捷的方法和工具。不可否認,以互聯網信息技術為核心的第四次工業革命相比于前三次工業革命更便于個體的參與和共享。但這無法保證包容性增長會自動實現。人性中的自利、貪婪和多疑會讓技術在人類財富分化上發揮出更大的作用,包容何從談起?
實現包容性增長,不能只靠技術,也不能只靠市場,政府和社會也要行動起來。市場、政府和社會的有效互動,會更好地利用技術,也會更好地為經濟增長注入包容性。中國在推動包容性增長方面所取得的成效已經證明了這一點。
“包容”、“共享”的發展理念為各級官員推動包容性增長提供了方向性引導和理論指導。政府力推“雙創”,點燃了千千萬萬青年的追夢熱情,鼓勵他們投身于“雙創”事業中,創造了更多就業崗位。政府推動,社會力量參與的精準扶貧,讓更多的人走出貧困,過上有尊嚴的生活,經濟活動的參與性大大提高。
中國正在探索自己的包容性增長之路,而且取得了一定成效,積累了一些經驗。借著第四次工業革命的勢頭,中國有信心在推動包容性增長方面取得更大的成效,為世界提供包容性增長的“中國方案”。(中國經濟網專欄作者 喬瑞慶)
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