據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下財(cái)經(jīng)》報(bào)道,近年來(lái)經(jīng)濟(jì)一直處于“筑底”階段的東北老工業(yè)基地,正在醞釀新一輪的振興政策。然而,人才流失的困境卻讓外界普遍擔(dān)憂。甚至有媒體報(bào)道說(shuō),東北每年人口流出多達(dá)100多萬(wàn)。國(guó)家發(fā)改委近日回應(yīng)了這一說(shuō)法,稱數(shù)據(jù)并不準(zhǔn)確。(11月27日央廣網(wǎng))
這些年來(lái),圍繞著東北振興,國(guó)家祭出了不少重磅舉措。然而,東北經(jīng)濟(jì)持續(xù)走低的局面仍然沒(méi)有扭轉(zhuǎn)。其間,有媒體指出,投資不過(guò)山海關(guān),還有媒體指出,東北每年人口流出多達(dá)100多萬(wàn),最后經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門一一證偽。事實(shí)雖非像媒體所說(shuō),但東北經(jīng)濟(jì)活力不夠、持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力不足、東北對(duì)外界吸引力不足的問(wèn)題仍然存在,高層次人才流失嚴(yán)重,青年人留不住等,恰恰成為東北振興的一個(gè)重要羈絆。
東北經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老舊、單一,這些年來(lái),在國(guó)企改革、新產(chǎn)業(yè)引進(jìn)方面雖然有些起色,但產(chǎn)業(yè)吸引不強(qiáng)等因素,使得產(chǎn)業(yè)對(duì)人的吸引力大打折扣,于此情況下,在相關(guān)行業(yè)打拼多年具備了較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力的人,難免出現(xiàn)“孔雀東南飛”現(xiàn)象。在職人員如此,對(duì)于那些東北的年青人,在東北就讀的高校學(xué)生而言,同樣會(huì)考慮個(gè)人的發(fā)展前途,會(huì)考慮東北整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景而選擇“孔雀東南飛”。
東北振興,往大了說(shuō),是國(guó)家和民族的重要任務(wù)之一。然而,對(duì)于個(gè)體的人來(lái)說(shuō),期待有多少人有這個(gè)覺(jué)悟,從而主動(dòng)加入到振興東北這個(gè)偉大的歷史使命當(dāng)中來(lái),是很難預(yù)料也是不夠現(xiàn)實(shí)的。從這個(gè)角度來(lái)講,東北振興的目標(biāo)很偉大,但需要給關(guān)注東北振興的人們一個(gè)可以預(yù)期的希望,才能讓人才留得住。
曾經(jīng)有媒體指出,東北部分油田在用人方面,因全額吸收職工子女就業(yè)到按石油專業(yè)吸引職工子女就業(yè)而引發(fā)部分人員不滿。從一個(gè)側(cè)面反映出在用人上的僵化與滯后。不僅如此,東北一些地方甚至還設(shè)置了正處級(jí)動(dòng)物園、正縣級(jí)度假區(qū),當(dāng)一些本屬于市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的單位仍然死抱著行政編制的大腿,人的積極性怎能會(huì)被調(diào)動(dòng)起來(lái)?真正可以留給人才施展才華的空間和機(jī)遇又會(huì)有多少?
國(guó)家振興,需要人才支撐。東北振興,也不能離開(kāi)濟(jì)濟(jì)人才的推動(dòng)和引領(lǐng)。從清末民初的闖關(guān)東,到建國(guó)初期大量人才援建東北老工業(yè)基地,東北經(jīng)濟(jì)得到了不同程度的助推發(fā)展,特別是援建東北老工業(yè)基礎(chǔ),形成了一套重工業(yè)體系,為東北的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 東北的發(fā)展,其包袱不小,國(guó)企改革之難、體制之僵,已經(jīng)到了“絕地反擊”的關(guān)鍵時(shí)刻。人才流失,就像流失血液一樣,對(duì)肌體有著巨大的戕害。留住人才,吸引人才,推動(dòng)人才再一次 “闖關(guān)東”是必須要完成的歷史重任。
據(jù)《第三季度就業(yè)形勢(shì)報(bào)告》顯示,東北地區(qū)的就業(yè)形勢(shì)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)好。原因是2016年《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》、《推進(jìn)東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動(dòng)實(shí)施方案(2016—2018年)》等方案的出臺(tái),東北的基礎(chǔ)交通、能源、水利、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域都在不同程度上受到了利好消息的影響,振興東北的效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。
振興東北,不僅需要國(guó)家層面的強(qiáng)力推動(dòng),更需要身身內(nèi)部的改革,重要一條是要營(yíng)造寬松、健康、規(guī)范的用人體制,使人才能夠充分流動(dòng)起來(lái),打破人才使用、管理的禁區(qū),通過(guò)充分的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)吸引人才,凡是利于調(diào)動(dòng)人的積極性的、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措,都可以納入到相關(guān)的政策支持當(dāng)中,形成“讓人才來(lái)”到“人才要來(lái)‘闖關(guān)東’”的重大轉(zhuǎn)變。
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