調查:“什么因素阻礙了您成為‘改革促進派’”。(季禮 供圖)
黨的十八屆三中全會以來,習近平總書記在中央全面深化改革領導小組會議上多次要求全黨,特別是要求我們的各級領導干部要“爭當改革促進派”。今天,在全面深化改革的深水區和攻堅期,改革促進派應該促什么?
一是促真抓實干。和以往不同,最近這一兩年來,習近平總書記幾次講改革促進派,有一個特別之處,他是把改革促進派與改革實干家捆綁在一起講的:“既當改革的促進派,又當改革的實干家”;“擁護改革、支持改革、敢于擔當的就是促進派,把改革抓在手上、落到實處、干出成效的就是實干家”。這個界定,賦予了改革促進派新形象新標準新內涵。首先,是要服從。服從“四個全面”戰略部署,服從中央和上級的改革決議和決策部署,并堅決貫徹落實。改革促進派必須是中央改革決議的堅決服從者和執行者,在思想上與黨中央保持高度一致,一切行動聽指揮。其次,求真務實,真抓實干。改革促進派是改革的實干家與行動派,不僅要擁有明確的改革方向與堅定的改革信念,而且要擁有將改革愿望轉變為現實的能力,能用自己的實際行動去面對、解決改革過程中可以預料和難以預料的矛盾和問題,不為一身羽毛、一己毀譽而遠避風險,不為一頂官帽、一點仕途而顧忌重重。總之,今天我們需要改革促進派,即“想改革、謀改革、善改革”者。這個群體,人越多越好,最好的局面是涌現出一批又一批黨和國家改革的戰略家、思想家、實干家,迎來一個人才輩出、群峰競秀的偉大時代。
二是促自我革命。改革進行到了深水區和攻堅期,進行到了啃硬骨頭的節點上,全面深化改革是題中應有之義,執政者要勇于自我革命,這是改革最難啃的硬骨頭,甚至是舉步維艱。若不如此,全面深化改革就沒有出路。這是因為,雖然經濟體制改革是全面深化改革的重點,但改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,必須更加尊重市場規律,更好發揮政府作用,把市場和政府的優勢都充分發揮出來。但這不是市場的一廂情愿,不可能繞開政府來談改革。市場在資源配置中的決定性作用能不能發揮,需要政府來配合。如果政府把不該管的都管住,市場的作用就無從發揮。因此,必須重構政府與市場的關系。實現這一重構,關鍵在政府,它不是簡單地改頭換面和拼拼湊湊,而是一種傷筋動骨的結構性再造,必然會觸及改革的參與者和推動者自身的利益格局和權力關系。能不能拿自己開刀,敢不敢革自己的命,就成為能否推進改革“全面”與“深化”的關鍵。
三是促人人共享。“一切改革歸根結底都是為了人民,是為了讓老百姓過上好日子。”改革的成敗既取決于黨的堅強正確領導,更有賴于億萬人民群眾的擁護支持,能否讓人民群眾共享改革成果是檢驗和評判改革成敗好壞的試金石。不能讓有些人繼續打著改革的旗號大搞“面子工程”、“政績工程”,而要對各項改革方案嚴督實察,確保改革朝著既有利于增添發展新動力、又有利于維護社會公平正義和人人共享的方向前進,把以人民為中心的發展思想體現在經濟社會發展各個環節,做到老百姓關心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進什么。人人共享是公平正義的要求,是人人平等的要求,也是社會主義的本質要求。我們要把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子,審視各方面體制機制和政策規定,哪里有不符合促進社會公平正義的問題,哪里就需要改革;哪個領域哪個環節問題突出,哪個領域哪個環節就是改革的重點。 (作者為中共青島市委黨校教務部主任、教授)
(責任編輯:范戴芫)