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堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)

2016年08月31日 16:49   來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)   南方日?qǐng)?bào)評(píng)論員

  8月30日,中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議并發(fā)表重要講話。總書記強(qiáng)調(diào),要按照既定的時(shí)間表、路線圖,更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,更加有針對(duì)性解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問(wèn)題,強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,注重系統(tǒng)集成,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格督察落實(shí),不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。

  當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,既是全面深化改革的施工高峰期,也是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期。按照習(xí)近平總書記的要求:“全面深化改革頭3年是夯基壘臺(tái)、立柱架梁的3年,今年要力爭(zhēng)把改革的主體框架搭建起來(lái)。”黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),全面深化改革實(shí)施進(jìn)展順利,各領(lǐng)域標(biāo)志性、支柱性改革任務(wù)基本上已經(jīng)推出,重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,全面深化改革、全面依法治國(guó)的主體框架正在逐步確立。但也必須看到,抓謀劃、抓統(tǒng)籌、抓落實(shí)的任務(wù)依然艱巨繁重,各地區(qū)各部門必須牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把抓改革作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,牢牢扭住全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo),理清責(zé)任鏈條,擰緊責(zé)任螺絲,提高履責(zé)效能,打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、激活全盤,努力使各項(xiàng)改革都能落地生根。

  “名必有實(shí),事必有功。”改革貴在真刀真槍,要敢于涉險(xiǎn)灘、動(dòng)奶酪、啃硬骨頭,不斷夯基壘臺(tái)、積厚成勢(shì),為下一步深化改革創(chuàng)造良好條件。今年以來(lái),習(xí)近平總書記多次在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好改革落實(shí)工作,指出“改革是一場(chǎng)革命,必須有堅(jiān)忍不拔的毅力,以真抓促落實(shí)、以實(shí)干求實(shí)效”,要求“拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁來(lái),持之以恒抓改革落實(shí)”,“以釘釘子精神抓好改革落實(shí),扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)發(fā)力,敢于啃硬骨頭,盯著抓、反復(fù)抓,直到抓出成效”,“對(duì)中央部署的重大改革舉措,要結(jié)合本地實(shí)際實(shí)化細(xì)化,時(shí)時(shí)關(guān)心,時(shí)時(shí)跟蹤,盯住不放,狠抓落實(shí)”。在本次會(huì)議上,總書記又明確要求,按照既定的時(shí)間表、路線圖,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn)。習(xí)總書記的關(guān)于全面深化改革的一系列重要論述,有著強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向,為全面深化改革指明了行動(dòng)方向、明確了工作重點(diǎn)、提供了重要遵循。

  全面深化改革的時(shí)間表和路線圖已經(jīng)確定,關(guān)鍵在于狠抓落地。要強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐,把各領(lǐng)域具有“四梁八柱”性質(zhì)的改革明確標(biāo)注出來(lái),排出優(yōu)先序,重點(diǎn)推進(jìn),發(fā)揮好支撐作用,特別是要把國(guó)有企業(yè)、財(cái)稅金融、科技創(chuàng)新、土地制度、養(yǎng)老就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等領(lǐng)域具有牽引作用的改革牢牢抓在手上。要注重系統(tǒng)集成,把住頂層設(shè)計(jì)和路線圖,注重改革舉措配套組合,使各項(xiàng)改革舉措不斷向中心目標(biāo)靠攏,特別是同一領(lǐng)域改革舉措要注意前后呼應(yīng)、相互配合、形成整體。要完善工作機(jī)制,把不同改革責(zé)任主體的主體責(zé)任劃分清楚,落實(shí)到位,做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)又相互協(xié)作配合,既鼓勵(lì)創(chuàng)新、表?yè)P(yáng)先進(jìn),也允許試錯(cuò)、寬容失敗,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要嚴(yán)格督察落實(shí),既要督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效,也要察認(rèn)識(shí)、察責(zé)任、察作風(fēng),確保黨中央確定的改革方向不偏離、黨中央明確的改革任務(wù)不落空,使改革精準(zhǔn)對(duì)接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

  堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn),必須更加注重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用,更加有針對(duì)性解決各領(lǐng)域各層面各環(huán)節(jié)的矛盾和問(wèn)題,不斷提高改革精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。根據(jù)習(xí)近平總書記的部署要求,要在四個(gè)方面集中發(fā)力:一是抓難點(diǎn)、補(bǔ)短板,尚未推出的改革要加快突破推進(jìn),已經(jīng)推出的改革要加快落實(shí)落地;二是抓試點(diǎn)、求突破,加強(qiáng)試點(diǎn)工作統(tǒng)籌,及時(shí)評(píng)估試點(diǎn)的成效、經(jīng)驗(yàn)和問(wèn)題,對(duì)證明行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,要及時(shí)推廣應(yīng)用;三是抓督察、促落實(shí),落實(shí)督察責(zé)任,嚴(yán)格督察工作要求,提高督察工作權(quán)威性和執(zhí)行力;四是要抓宣傳、聚共識(shí),加強(qiáng)思想政治工作,及時(shí)了解群眾利益訴求,尊重基層首創(chuàng)精神,發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)新典型,及時(shí)宣傳總結(jié)推廣。總而言之,既要確保全面深化改革的主體框架搭起來(lái),又要確保各項(xiàng)改革舉措落地生根,按照時(shí)間表和路線圖如期完成全面深化改革任務(wù)。

  “惟其艱難,方知勇毅;惟其磨礪,始得玉成。”全面深化改革已經(jīng)來(lái)到施工高峰期和落實(shí)攻堅(jiān)期。作為改革開放的先行地和排頭兵,廣東各地區(qū)各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記講話要求,強(qiáng)化基礎(chǔ)、注重集成、完善機(jī)制、嚴(yán)格督察,按照中央設(shè)定的時(shí)間表和路線圖,堅(jiān)定不移把全面深化改革推向前進(jìn),不辜負(fù)總書記希望廣東繼續(xù)走在前列的殷殷重托。

(責(zé)任編輯:鄧浩)

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