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銳意改革,激發“乘數效應”

探尋全球治理的“杭州共識”②
2016年08月31日 09:52   來源:人民日報   周人杰

  中國調控與改革為全球走出“發展的焦慮”提供了可行的路徑與變革的樣本,這本“秘笈”愿與朋友們一道分享

  一個經濟總量位列全球“榜眼”、經濟增長對世界貢獻超過25%的經濟體——中國將在國際經濟金融治理中扮演怎樣的新角色、發揮怎樣的新作用?我們的政策主張與調控模式,對不同體制的國家可以提供什么樣的借鑒與啟示、貢獻什么樣的力量與智慧?各界正期待G20杭州峰會交出務實的答卷。

  中國經濟好,世界經濟會更好。“惠全球、利長遠”的銳意改革,是激發共同活力的源泉所在。當前世界經濟剛走出危機的陰霾,但復蘇高度脆弱,增長勁頭不足,迫切需要找到新的動力源。而在東方,恰如有國外學者所言,中國的供給側結構性改革開出了一劑“解決世界難題的良方”。治標,以求眼下穩增長;治本,為謀長遠添動力。這份注重結構、辨證施治的中國主張,有理由凝聚成國際經濟治理新的共識。

  為何如此?全球來看,單純的政策寬松已經日漸式微,一些國家的貨幣政策“放水”早放到了極限,而財政政策的債務負擔也不堪重壓。因此,為“讓經濟河流的水活起來,源源不斷流淌”,不能再走老路子,只能向結構性改革和創新增長要動力,通過系統性調整激發經濟發展的“乘數效應”,對內拉動就業與收入的復蘇覺醒,對外強勁投資與貿易兩大引擎,進而實現可持續的理性繁榮。

  這份銳意改革的中國方案,對于發展中國家的轉型或許更為重要。據介紹,這次峰會的議程設置至少有兩大突破,一是首次將發展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,將圍繞2030年可持續發展議程制定行動計劃,二是給予了發展中國家“史上最多”的參會席位。而中國方案的“供給側”與“結構性”兩大關鍵詞,分別指向“發展能力”與“發展質量”,瞄準的是后發國家消除貧困、經濟起飛、結構優化等共有的風險挑戰。

  比如,在結構性的改革議題中,產能過剩是不少市場經濟體郁結的煩惱。而對中國近來實施的“去產能”,有人心存誤解,覺得這是計劃手段,還存在對外傾銷的嫌疑。其實,中國鋼鐵對過剩產能的化解,本質上是互利共贏的。河北鋼鐵的海外布局就不僅降低了自身銷售壓力,同時較好對接了當地需求,稱得上是“利己不損人”。這些符合WTO規則的解決方案,屬于市場化的平衡配置、資源互補,值得發展中國家參考借鑒。

  應當說,中國宏觀調控與全面深化改革激蕩起的自信力,是經過實踐的反復檢驗,被證明有力、有效的。我們常說的認識、適應、引領新常態,已被承認“不是被動、消極、無序的,而是主動、積極、有序的”。某種意義上說,中國面臨的經濟放緩與企業負擔,常常構成各國普遍的“心結”;中國調控與改革收獲的“鑰匙”,也為全球走出“發展的焦慮”提供了可行的路徑與變革的樣本。這本“秘笈”,我們愿與朋友們一道分享。

  夢想進行時,杭州有故事。從圣彼得堡到布里斯班,從安塔利亞到西子湖畔,“中國元素”愈發耀眼,“中國經驗”日益得到認同,這背后蘊含的是各國對于創新活力、聯動包容的不懈追尋。“窮則變,變則通”。峰會各國的GDP占到全球總額的90%以上,可以說G20的改革屬于與會各方,更屬于全世界。相信開放、透明的華麗轉身后,我們會迎來下一個“改革共振”的精彩時代。

(責任編輯:范戴芫)

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