黨的十八大提出創新驅動戰略，十三五規劃把創新作為五大關鍵詞之首，作為國家經濟支柱的國有企業理應成為實施創新驅動戰略的主力軍。如何讓國有企業充分釋放創新活力，如何加速國企管理體制的創新改革，如何讓國有企業成為新生經濟的排頭兵，已成為我國經濟體制轉軌創新面臨的新課題。

　　讓國有企業充分釋放創新活力就必須加強創新規制和創新考核。國有企業的管理考核機制對國企改革和發展的導向作用不可低估。國有企業領導大多是具有國家干部身份的企業家。他們的努力方向與國資委的業績考核導向關聯度很高。國家應當出臺相關政策，創建有利于實現創新驅動戰略的新生經濟體制機制。國資委應當創建適應創新驅動戰略的國企考核新標準，使國有企業向有利于加速創新的道路上轉軌變形。

　　為了提高國有企業的創新活力，應當加強對國企高管的創新研修和對國企職工的創新培訓。國企創新，事在人為。國有企業招聘應當更加側重于選拔有創新創業實踐經歷的大學生和知識青年。國企創新首先要提高國企領導和國企職工的創新意識和創新能力。從體制機上讓創新領導專職化成為國企管理的新常態。國有企業應當設立首席創新官，國企黨委書記應當成為推動國企創新的帶頭人。要選拔富有創新精神和創新能力的國企職工進入領導崗位，讓國企內部的創新者獲得晉級機會才能讓國企職工心系創新，敢于創新。

　　加速國有企業創新改革，應當用混合經營制和混合所有制的方式從民營企業中汲取創新活力。國有企業可以嘗試通過招聘民營企業成功人士進入高管層的方式改善企業創新治理結構。國有企業也可以通過創新并購的方式吸收更有創新活力的民營企業加盟國有企業。國有企業還可以通過職工持股或民企參股等多種方式大力發展混合所有制經濟。對于一些可以充分經營市場化和資本私有化，但又需要保持政府操控的國有企業，國資管理部門可以采用國資金股制的方式實行民進國退的股權改造。

　　國有企業要鼓勵職工在崗創業、轉崗創業、離崗創業和下崗創業。在創業創新成為時代潮流的新生經濟國度，國有企業應當成為創新創業的孵化器和策源地。國有企業建立有利于青年職工創新創業的體制機制，既是企業自身發展必不可少的創新基因，也是國有企業建設創新型國不可推卸的企業社會責任。加速國有企業和軍工企業技術創新轉化需要更加靈活的轉制創業機制。海爾的企業職工在崗創業管理，已經開始顯現出巨大的創新活力。許多成功的民營企業家都有國有企業歷練和孵化的背景。只有創業創新精神在國有企業職工中蔚然成風，國企創新發展才能真正步入正軌。

　　（郭夏：北京大學中國戰略研究中心特邀研究員）