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鹽改,讓民生“多吃三兩鹽”

2016年06月16日 07:38   來源:中國網   李云

  國務院日前發布《鹽業體制改革方案》,廢除了食鹽計劃管理和政府定價機制,要求從2017年1月1日開始,放開所有鹽產品價格,取消食鹽準運證,允許現有食鹽批發企業向食鹽定點生產企業購鹽并開展跨區域經營,允許食鹽定點生產企業以自主品牌開展跨區域經營,實現產銷一體。(6月15日《人民日報》)

  鹽改“有點咸”,給人有如鹽融水之感。鹽改是漸進的,也是艱辛的。2014年4月21日,國家發改委公告宣布廢止《食鹽專營許可證管理辦法》,應成一個新起點、新動力,以此為標志,進入鹽業深水區改革的“許可”。逐步實現鹽業專營化向市場化的平穩過渡,鹽改“蹄急步穩”,讓食鹽專營這一古老制度作古,終于破解了“無鹽的結局”之惑。此番鹽業體制改革,觸動利益,尤其是觸動了壟斷利益。

  鹽改,確保讓市場決定性作用有效有序發揮。食鹽是生活必需品,事關每一個公民的身體健康,事關每一道菜的口味,更事關市場放開后能否進入良性競爭。舊體制壽終,必須新體制誕生。鹽改起到推陳出新的功效。從現在算起,到正式施行,還有半年多時間的過渡。在這一段時間內,舊體制逐步“完成使命”,新體制必須“篤行致遠”。鑒于此,一方面需要舊體制不留痕跡地消失,另一方面更需要新體制不留縫隙地誕生。

  食鹽安全監管面臨“機遇與挑戰”。必須肯定今后的監管難度更大,由于市場主體的多元化,以及進貨渠道的多樣化,可能導致一直以來的管理手段落后。食鹽安全容不能半點馬虎,對于市場監管來講,是挑戰,也是機遇。凡事預則立,防患于未然,監管機制必須走在前面,監管創新務必挺在前面。今后,食鹽的生產、運輸與銷售的產業鏈,將以新的面貌出現在市場經濟體系中,對傳統監管機制的改革與創新的起到鞭策作用,或者講,是改革監管機制的一次機遇。

  鹽改,讓民生“多吃三兩鹽”。俗語講,“多吃四兩鹽,走路超人前。”對于廣大消費者而言,食鹽市場的放開,最關注的是其質量與價格,有著價廉物美的預期。無論是改革紅利,還是改革成果,都要具備共享發展的基因,都應該最大程度地利民惠民。因此,鹽改需擔負改善民生之責,并且要作為衡量改革功效的最重要指標。只有落腳到民生之上,才能更好地保證改革的方向,更有力地推動改革的進程,更有效地滿足改革成果的共享。

(責任編輯:李焱)

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