七國首腦會議27日落幕,會議發表了首腦宣言及網絡安全、反腐敗、醫療保健、激發女性活力等6個附屬文件。日本首相安倍晉三在會后記者會上高調表達七國集團緊密聯系應對世界課題的決心,稱對當前世界經濟形勢的認識達成一致,并提出要將安倍經濟學推向世界,為促進世界經濟的持續發展作貢獻。
跟蹤會議討論內容可以看出,雖然會后發表的首腦宣言一定程度上體現了日本政府的主張,但在形勢判斷和對策方案上,日本明顯被歐洲國家澆了冷水。
七國集團首腦會議本是上世紀70年代石油危機后為討論經濟問題而成立的機制,在冷戰結束后常常因過多涉及政治問題而招致非議。本屆會議中,主辦方多次強調以西方價值觀引領七國團結一致,積極主導解決和應對全球范圍內的經濟、政治、安全、環境、能源等問題,并對成員國以外國家提出各種各樣的要求。這些顯然偏離了世界政治多極化、和平協商解決問題的國際治理規則。
在分析世界經濟形勢時,主辦方提出一套圖表數據,試圖證明世界經濟和全球貿易處于與雷曼風波同等的危機狀況。但與會者中多國領導人指出,世界經濟雖面臨較大風險,但不至于到危機程度,要求重新修改宣言中的相關措辭。結果是安倍在會后的記者會上不得不將此前說的“危機”二字改口為“風險”。
實際上,“雷曼風波級別的危機”正是安倍需要的政治表述,因為日本原計劃明年4月將消費稅提升至10%,這不僅將影響安倍經濟學的效果,更直接影響將于7月舉行的參院選舉。兩年前安倍曾經承諾只要不發生雷曼級別的經濟危機,就堅決按計劃提升消費稅。如今安倍需要這個暫緩增稅的借口。
安倍在本次會議上明確表示要把“三支箭”推向世界。但人們注意到,5月初安倍出訪歐洲提出希望七國“動用財政政策”支撐經濟發展時,德國、英國堅持遵循財政規律。一周前的七國財長會議也未就此達成一致立場。26日的討論結束后,德國總理默克爾單獨發表聲明指出,加強經濟結構改革是促進持續發展的根本動力,并指出財政投資需要與民間投資相結合。因此,會后的正式宣言被迫“降調”,寫明各國在承認共有風險的前提下,自行根據本國情況采取靈活機動的財政、金融、改革政策,財政投資的規模、時機、財源自行決定。
顯然,安倍的“三支箭”戰略沒有在七國峰會上得到認可和支持,這意味著安倍原本借此次會議達到某種政治目標的計劃落空,下一步怎么走,其他西方發達國家似乎也沒人感興趣。(本文來源:經濟日報 作者:蘇海河)
(責任編輯:鄧浩)