在6月30日于比利時布魯塞爾舉行的“第五屆中歐論壇：回顧與展望”中，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林就“2020：中國以服務業為主導的經濟轉型大趨勢”進行發言。他認為：當前中國經濟增長的動力機制正在發生歷史性變化，消費主導的增長格局正在形成。“十三五”期間，中國將加快推進服務業主導的轉型與改革，到2020年形成服務業主導的經濟結構。這不僅對中國經濟轉型升級有決定性影響，而且將為深化中歐合作帶來難得的新機遇。

　　遲福林認為，中國服務業市場開放將呈現加快態勢。一是對社會資本的開放。“十三五”時期，中國將加快推進教育、醫療、健康、養老等服務業對社會資本的市場開放，并著力改善研發、物流、銷售、信息等生產性服務業市場環境。二是服務貿易的較快發展。預計未來5年，中國服務貿易將保持10%以上的增長速度到2020年，服務貿易占對外貿易比重將由2014年的12.3%提高至20%。三是推進服務業主導的結構性改革。比如，全面啟動財稅體制改革、加快金融體制改革、推動教育結構調整等，以破解服務業發展中的諸多結構性矛盾。

　　遲福林指出，中國服務業轉型發展為深化中歐合作帶來新機遇。一是中歐服務貿易合作潛力巨大。中歐作為世界兩大經濟體，相比于中歐經濟總量占世界經濟總量的1/3而言，雙方貿易總量在全球貿易總量中的占比僅為1.5%左右，中歐經貿合作還有很大的拓展空間。到2020年中國服務貿易總額如果達到1.2萬億美元、中歐服務貿易比重由2013年的13.2%提高到20%，中歐服務貿易總額將達到2000～2200億歐元。

　　二是推進中歐自貿區進程。歐盟在電子技術、航空、信息通信技術、生命科學技術、能源環境等生產性服務業和健康管理等生活性服務業方面有獨特的優勢，有先進的技術和成熟的管理經驗。如果雙方協力促進中國巨大的服務市場需求與歐洲服務業的先進技術相對接，將形成歐洲經濟復蘇和增長的新動力。前不久中澳自貿協定簽訂，為2300萬人打開了13億人的大市場。如果中歐自貿協定簽訂，那將為5.7億人打開13億人的大市場，其效應不可估量。

　　三是中歐合作促進全球經濟治理結構變革。當前，全球經濟治理進入新階段，全球投資貿易規則正在重構，新秩序和新規則制定主導權的競爭在多個層面展開。無論是中國還是歐盟，都要通過全球經濟治理變革形成可持續發展的保障機制。在以G20機制化為重點的全球治理體系改革中，中歐應相互溝通、協調行動，為實現全球可持續發展作出新貢獻。

　　遲福林提出3點具體建議：建議中歐雙方就“容克計劃”與“一帶一路”如何融合，盡快形成行動計劃并建立工作機制；建議中歐政府支持中歐相關智庫開展中歐自貿區可行性研究，并盡快提出框架性建議。目前看來，有可能在新形勢和新背景下，在投資貿易自由化談判過程中啟動中歐自貿區談判；建議在雙邊政府支持下，盡快形成中歐智庫合作的工作機制。

　　此次論壇由中國駐歐盟使團、歐洲之友、中國（海南）改革發展研究院、中國公共外交協會等聯合舉辦。