據報道，國務院常務會議近日提出“確定設立中國保險投資基金，以金融創新更好服務實體經濟”。會議認為，改革商業保險資金運用方式，對接國家重大戰略和市場需求，有利于保險業創新增效，也可以帶動社會有效投資，支持實體經濟發展。會議確定，按照市場化專業化運作和商業可持續原則，設立中國保險投資基金。

　　據悉，基金將采取有限合伙制方式，規模為3000億元，主要向保險機構募集，并以股權、債權方式開展直接投資或作為母基金投入國內外各類投資基金。投資重點包括棚戶區改造、城市基礎設施、重大水利工程、中西部交通設施等建設，以及“一帶一路”和國際產能合作重大項目等。

　　眾所周知，在保險業發展越來越快的大背景下，保險行業的積累也越來越多，能夠調度和使用的資金規模也越來越大。但是，如果不通過一定的投資方式將保險資金用于再投資、再使用，不僅不利于保險行業整體功能的發揮，不利于保險行業抗風險能力的提升，也不利于社會資源的有效利用。因此，設立保險投資基金是一項重要的戰略舉措。更重要的是，它能夠為經濟社會發展特別是實體經濟提供更強的資金支持。

　　值得注意的是，目前，保險公司也通過一定的方式對外投資，但是，由于單打獨斗，能夠發揮的作用非常有限。而且，會造成多家保險公司共搶一個項目的現象。如果設立了保險投資基金，將多家保險公司的資源整合到一起，并將各家保險公司在經營管理、投資決策、市場開拓等方面的優勢融合到一起，其投資經營能力將得到有效提升。在這樣的情況下，保險投資的效率也會大大提升。

　　必須看到，近年來，已經設立了多種全國性的投資基金，如中國民營投資基金、中投基金、絲路基金等，雖然都有一定的側重點，但是，并不排除進行全方位投資。

　　筆者認為，保險投資基金設立以后，一定要改變單打獨斗的思維，在保持自身投資優勢的基礎上，更多地加強與社會資本的合作，更多地以吸納社會資金的方式，建立保險基金與社會資本相結合的投資基金，參與到經濟社會發展中來。如果能夠與社會資本聯合，參與到地方政府的“PPP”模式，形成地方政府、保險基金和社會資本的混合所有制，可能對地方加強基礎設施建設、加強公共服務領域建設和公共服務產品提供發揮重要作用。

　　當然，要更好地發揮保險投資基金的作用，更應當在如何服務實體經濟方面發揮作用，對一些具有市場前景、具有自主創新能力、具有做大做強希望的實體企業，直接以股權投資、資本金投資等方式，解決他們在發展過程中的資金矛盾，降低他們在成長過程中的融資成本負擔。一旦這些企業做大做強，保險基金既可以選擇退出，也可以選擇進一步加大投資力度，使企業發展的步伐更快。

　　從總體上講，保險投資基金的設立，是一項重要的戰略選擇，對于更好地發揮保險基金的作用、增強保險公司的抗風險能力以及促進社會資源的合理配置，都會發揮非常重要的作用。關鍵在于，保險投資基金的設立一定要按照市場化要求運作，更多地關心實體經濟發展。