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死亡證辦理帶來困擾 勿冷待生命最后一程

2015年05月08日 08:13   來源:廣州日報   本報評論員

  死亡證辦理新規(guī)給公眾帶來困擾,顯然有違公共服務便民之宏旨,有必要對整個流程進行檢討,并對系統(tǒng)漏洞“打補丁”,使之更加完善,運行更加流暢。

  今年4月1日開始實施的死亡醫(yī)學證明(簡稱死亡證)辦理新規(guī)規(guī)定,在家中或養(yǎng)老機構(gòu)身故者,改由居委會和社區(qū)醫(yī)院負責開具死亡證,而目前它們僅在上班時間提供服務。遇上節(jié)假日,其遺體只能晾在原地,直到領(lǐng)到死亡證,才能由殯儀館前來接運。“新規(guī)”引起社會議論,對此,市衛(wèi)計委疾控處聯(lián)合市民政局殯葬管理處昨天召開情況說明會,承認新政策實施前的宣傳工作有疏漏。

  每一個歷經(jīng)紅塵的逝者,無論他的人生是輝煌還是黯然,高貴還是卑微,美麗還是丑陋,在生命的最后一刻,讓其體體面面、莊嚴肅穆地離開這個世界,本身是對生命的一種敬畏,對人性的一種尊重,是社會文明進步的象征。從對生命終極關(guān)懷高度審視死亡證辦理“新規(guī)”,顯然有所欠缺。

  我國進入老齡化社會,居家養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老是主要方式,這意味著許多老人將在家里或養(yǎng)老院終老。據(jù)透露,廣州每年死亡人數(shù)5萬多人,在家、養(yǎng)老院死亡的就有兩萬多例。老人在家或養(yǎng)老院逝世后,親人們都陷入悲痛之中,手忙腳亂準備老人后事,沒有心情也沒有時間干別的事,絕大多數(shù)生者更不熟悉死者身故后手續(xù)辦理流程。此時,如果因為行政部門本身的原因,未能及時開具死亡證,不能及時運走遺體,無疑是不妥的,這對沉浸在親人離去悲痛中的生者來說,可謂是在傷口上撒鹽。更嚴重的是,如果沒有及時做消毒處理,遺體長時間放置在家中或養(yǎng)老院,可能會滋生和散播病菌,對周圍人群、環(huán)境造成惡性影響。

  國家?guī)撞课?013年發(fā)文,微調(diào)死亡證辦理模式,初衷無疑是良好的。因為死因數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)的公共衛(wèi)生信息,提高人口死亡登記工作質(zhì)量和加強死因統(tǒng)計分析工作,可服務于衛(wèi)生決策。只是把相關(guān)權(quán)力下放到基層之后,基層一時還跟不上這個節(jié)奏——要么是居委或社區(qū)醫(yī)院不熟悉新流程,要么是服務不到位,要么是服務時間固化,給公眾造成諸多不便。這說明,此項公共政策出臺、實施前,對可能出現(xiàn)的問題考慮不周,應對不足。

  死亡證辦理新規(guī)給公眾帶來困擾,顯然有違公共服務便民之宏旨,有必要對整個流程進行檢討,并對系統(tǒng)漏洞“打補丁”,使之更加完善,運行更加流暢。盡管修訂或完善相關(guān)政策的權(quán)限不在地方,但鑒于廣州目前出現(xiàn)相關(guān)困擾事件,因此廣州市民政局和市衛(wèi)計委昨日給予緊急應對并分別承諾,村居委公示辦死亡證流程和24小時值班電話,社區(qū)醫(yī)院如無值班的,也會公布24小時值班電話。有人值班,還要有人辦事、能辦成事、將事辦好,保證不再出現(xiàn)節(jié)假日辦不了死亡證的現(xiàn)象。

  在5月6日召開的國務院常務會議上,李克強總理一連講了三個故事,痛斥某些政府辦事機構(gòu)。他費解地發(fā)問:“老百姓辦個事兒咋就這么難?政府給老百姓辦事為啥要設這么多道‘障礙’?”民之所望,施政所向。簡政不是盲目“減政”,放權(quán)不等于放棄管理、推卸責任,而是通過全面強化政府公共服務、社會管理等職能,把該管的事管起來、管到位、管理好,服務公眾、方便公眾。

  死者為大,給生命最大尊重,送生命最后一程,是活著的人之責任。期待相關(guān)行政服務應該更細心、更周到、更人性。

(責任編輯:武曉娟)

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