11月9日,日本首相安倍晉三抵達(dá)北京,出席亞太經(jīng)合組織(APEC)領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議。習(xí)近平主席依約與之進(jìn)行了會(huì)晤。這也是中日首腦近兩年半以來(lái)實(shí)現(xiàn)的首次見(jiàn)面。
在此之前,11月7日,國(guó)務(wù)委員楊潔篪與安倍的外交智囊、日本國(guó)家安全保障局局長(zhǎng)谷內(nèi)正太郎就處理和改善兩國(guó)關(guān)系達(dá)成了“四點(diǎn)原則共識(shí)”,被認(rèn)為是為兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談奠定了基礎(chǔ)。
然而,安倍還沒(méi)踏出北京,日本外相岸田文雄就公然在國(guó)內(nèi)召開(kāi)的記者會(huì)上違背這“四點(diǎn)共識(shí)”,宣稱其沒(méi)有“法律約束力”,日本政府在釣魚(yú)島問(wèn)題上“不存在領(lǐng)土問(wèn)題”的立場(chǎng)沒(méi)有變化。這一消息傳出,立即遭到了中方的強(qiáng)烈不滿和嚴(yán)重關(guān)切,而外界媒體則紛紛表示,中日兩國(guó)圍繞“四點(diǎn)共識(shí)”的解釋的對(duì)立矛盾已經(jīng)顯現(xiàn)。
中日”四項(xiàng)基本共識(shí)”是兩國(guó)間高層會(huì)晤的基本前提之一,在商議過(guò)程中必然會(huì)進(jìn)行慎重考慮,如果可以隨意解讀,那豈不是間接指稱兩國(guó)外交形同兒戲?不僅如此,中日“四項(xiàng)共識(shí)”早已昭告于世界,日本此舉無(wú)異于“背信棄義”,對(duì)其國(guó)際形象大有打擊。那么,安倍政權(quán)甘冒如此惡名,此舉究竟意在何為呢?筆者認(rèn)為,應(yīng)該從日本國(guó)內(nèi)找找原因。
自日本國(guó)內(nèi)主流媒體在獲悉“四項(xiàng)共識(shí)”的內(nèi)容后,基本上都認(rèn)為日方作出了讓步的姿態(tài),例如《東京新聞》就明確以“承認(rèn)釣魚(yú)島存在主權(quán)立場(chǎng)爭(zhēng)議,日本方面作出讓步”為主題進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道。但我們知道,自進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),日本社會(huì)內(nèi)部,鼓吹“對(duì)外強(qiáng)硬論”的保守化、右翼化的趨勢(shì)不斷加強(qiáng),這也被視作是中日兩國(guó)不斷交惡的根源之一。而此類消息的出現(xiàn),自然不為勢(shì)力日益膨脹的日本右翼民族主義所喜。在兩國(guó)首腦會(huì)晤前后,日本國(guó)內(nèi)指責(zé)安倍外交“軟弱”的聲音時(shí)有出現(xiàn)。
而安倍晉三之賴以為靠的執(zhí)政基礎(chǔ),很大一部分就是建立在與此股右翼勢(shì)力的多方勾結(jié)上的。在其屢次作出的損害中日關(guān)系、傷害中國(guó)人民感情的種種舉動(dòng)背后,都有著國(guó)內(nèi)右翼民族主義勢(shì)力的影子。因此,對(duì)于這批“堅(jiān)定的同盟者”的反應(yīng),安倍其實(shí)很有“顧忌”。
此外,這一段時(shí)間以來(lái),日本國(guó)內(nèi)政局出現(xiàn)的特殊變動(dòng)趨勢(shì),又進(jìn)一步使得安倍有了尋求右翼民族主義勢(shì)力支持的更加強(qiáng)烈的愿望。
在安倍訪華前后,日本坊間早已盛傳:首相將解散眾議院,提前舉行大選。盡管安倍在訪華前夕接受采訪時(shí)仍稱“關(guān)于解散之事尚無(wú)定論”,但越來(lái)越多的跡象和信息表明,重新選舉議會(huì)的時(shí)間基本上會(huì)在12月份。
自安倍上臺(tái)以來(lái),其開(kāi)始強(qiáng)力推行以量化寬松政策、加速日元貶值為主要特征的所謂“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”,希望以此刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。然而,就迄今為止的效果來(lái)看,這一方案有高開(kāi)低走的趨勢(shì),尤其是今年以來(lái),各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)均出現(xiàn)不同程度的惡化。11月17日,日本將公布今年第三季度的GDP數(shù)據(jù),日本各權(quán)威預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)基本上一致認(rèn)為“到時(shí)候數(shù)字會(huì)很難看”,F(xiàn)任內(nèi)閣正面臨著日趨嚴(yán)重的施政壓力。
盡管目前為止,據(jù)多項(xiàng)民意測(cè)驗(yàn)顯示,安倍內(nèi)閣的支持率仍接近50%,對(duì)其自民黨的支持率也在40%左右,而主要的反對(duì)黨派如民主黨、維新黨等,支持率僅在個(gè)位。但隨著日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷,這一局面能否一直維持下去還是末指數(shù),為避免“夜長(zhǎng)夢(mèng)多”,趁此時(shí)舉行大選,可以起到維持局面,鞏固勢(shì)力的效果,對(duì)安倍政權(quán)而言應(yīng)是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。
不僅如此,安倍晉三本身的“雄心壯志”,也驅(qū)使其作出這一舉動(dòng)。他自上臺(tái)伊始,就在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)重申,修改現(xiàn)在的日本“和平憲法”是其執(zhí)政的主要目的和“歷史使命”,強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)行憲法是在駐日盟軍的影響下起草的”,“只有我們親手制定的(憲法)精神才能開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代”,而要達(dá)到“修憲”的目標(biāo),安倍最起碼要在日本眾議院掌握三分之二以上的席位才有可能。因此,此次提前選舉,不僅僅是安倍維系政權(quán)的“防守戰(zhàn)”,也是其嘗試擴(kuò)大其在議會(huì)勢(shì)力的一個(gè)重要機(jī)會(huì)。來(lái)自日本右翼民族主義勢(shì)力的“票田”支持,就愈發(fā)成為安倍達(dá)到目所能依靠的重要資源了。在這個(gè)節(jié)骨眼上,如果對(duì)中國(guó)“服軟”導(dǎo)致其在這群支持者面前“失分”,是安倍晉三所難以忍受的。他最終決定命人出言對(duì)國(guó)內(nèi)右翼勢(shì)力進(jìn)行相應(yīng)的“安撫”,即使這樣會(huì)有損日本的國(guó)際形象、妨害中日兩國(guó)關(guān)系,也在所不辭。
那么,安倍內(nèi)閣的此番舉動(dòng),是否意味著好不容易開(kāi)啟的中日友好之門(mén),又會(huì)馬上關(guān)閉呢?筆者認(rèn)為不該如此悲觀。正如前文所說(shuō),中日兩國(guó)“四點(diǎn)共識(shí)”是在兩國(guó)政要深思熟慮后達(dá)成的,我們現(xiàn)在還不能排除其成功實(shí)施的可能性。中方的誠(chéng)意始終如一自不待說(shuō),即便是日本方面,筆者注意到,據(jù)日本時(shí)事通信社的消息,日本外相岸田文雄在發(fā)表此番“不承認(rèn)”聲明之后,面對(duì)在野黨“即使違反(四項(xiàng)共識(shí))也沒(méi)問(wèn)題嗎?”這樣的質(zhì)詢時(shí),卻語(yǔ)焉不詳,反而用曖昧地語(yǔ)氣指出“(共識(shí))應(yīng)該為兩國(guó)政府所尊重”。這固然是安倍所耍的一種“小聰明”伎倆,但也還算是一個(gè)積極的信號(hào)。
總而言之,中日關(guān)系的改善不僅要看雙方的共識(shí),更要看日方的實(shí)際行動(dòng)。安倍晉三這種出爾反爾的舉動(dòng),固然可能會(huì)得到日本國(guó)內(nèi)某些勢(shì)力的支持,但實(shí)際上日本會(huì)“占小便宜吃大虧”,不但破壞了中日政治互信,還會(huì)對(duì)日本的國(guó)際形象造成很大傷害。而對(duì)于中國(guó)而言,這一系列風(fēng)波告誡我們,日中友好之路任重而道遠(yuǎn),今后對(duì)日關(guān)系的處理當(dāng)聽(tīng)其言觀其行,并態(tài)度鮮明地作出反應(yīng)。