6月22日,日本本屆國會會期結束,安倍內閣未能做出變更憲法解釋而行使集體自衛權的內閣決議。安倍處心積慮、四處游說極力推動解禁集體自衛權的圖謀受挫,但仍不思悔改,一意孤行,準備7月上旬再戰,最終結果目前如何尚難預料。
二戰后,日本制定的《和平憲法》依據其第9條“放棄戰爭,不設軍隊”,在憲法解釋中明確表示日本放棄集體自衛權,只允許在本國受到攻擊時行使武力的“個別自衛權”。而安倍內閣經過幾輪磋商達成的所謂集體自衛權,是指與日本關系密切的國家遭受其他國家武力攻擊時,無論自身是否受到攻擊,都有使用武力進行干預和阻止的權利。很明顯,安倍的野心是要掏空《和平憲法》,改變戰后國際秩序,無限擴大內閣權力以致凌駕憲法之上,賦予首相或內閣擁有對外發動戰爭的權力,并根據日美安保條約的有關規定,通過今年底修改日美防衛合作指針,和美國一起充當世界憲兵和國際警察。
安倍為了成功獲得集體自衛權,煞費苦心,放棄門檻高、耗時多、難度大的修憲路徑,采取變更憲法解釋,速戰速決的手法;千方百計地游說、誘拉聯合執政的公明黨,力爭達成內閣一致;肆無忌憚地制造所謂中國威脅論,借反復炒作所謂“火控雷達照射事件”和中日軍機異常接近議題,渲染地區緊張,誤導日本國內外輿論。盡管安倍及其內閣成員四處奔走,大量投入,無所不用其極,解禁集體自衛權的圖謀還是沒能如愿快速實現,背后的深層次原因是一切違背歷史潮流的資產階級政客所難以洞察的。
冷戰結束后,和平、發展的世界大勢進一步發展。日本人民同其他亞洲國家的人民一樣,都是日本軍國主義侵略戰爭的受害者;快70年過去了, 但原子彈在廣島、長崎的爆炸和東京大轟炸等戰爭慘痛情景還歷歷在目,刻骨銘心;愛好和平、反對戰爭、永不再戰的意志堅定不移。日本選民對安倍誓言采取非常措施振興經濟充滿期待,但對他擴軍強軍的極右政治意識早在2012年國會選舉期間就十分擔心。安倍上臺后朝著復活軍國主義道路行進的一系列施政行動,已經引起不少選民的警惕和反對。特別是2013年12月,安倍無視民意,強行在國會通過《特定秘密保護法》,暴露了他侵犯公民言論自由和知情權的集權者真面目。東京開始出現數千人以上的集會、靜坐,反對安倍制定《特定秘密保護法》,安倍內閣支持率開始下降。此后,他蓄意參拜靖國神社,違背憲法束縛政府權力的立憲主義原則,不遺余力地推動解禁集體自衛權,進一步暴露了安倍執意要把日本引向戰爭災難的險惡用心,更加激起民眾的強烈反對。
目前,在解禁集體自衛權問題上,與日本自民黨聯合執政的公明黨持謹慎態度,認為現有憲法與法律框架規定的個別自衛權和警察權足夠應對日本的安保問題,與安倍和自民黨的觀點相左。在野黨對安倍變更憲法解釋行使集體自衛權的企圖都堅決反對。日本地方議員和各界人士反對安倍謀求集體自衛權的人數和力量也呈上升勢頭。安倍內閣6月19日向執政兩黨干部提交的安保法制相關內閣決定文案,將在7月初再次討論。由此看來,盡管安倍面臨的困難和壓力在增大,但他順應民意、迷途知返的可能性不大,在錯誤道路上越走越遠,直到被日本人民唾棄,將是他難以避免的結局。(作者是中國國際問題研究基金會研究員)
(責任編輯:周姍姍)