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日本解禁集體自衛權 軍國主義欲還魂

2014年05月19日 10:34   來源:中國網   張敬偉

  以“中國威脅論”為借口,安倍首相將戰后恪守和平防御主義的“日之丸”號,引入所謂“積極和平主義”的航道。這是一條危險的不歸路。

  15日,安倍首相通過召開記者會的方式解釋推進解禁集體自衛權的必要性。按照他的計劃,將于6月通過內閣會議決議宣布行使集體自衛權,并年內完成《自衛隊法》等相關法律的修改。

  日本此舉,是戰后國策的逆轉異化,必將對東北亞和整個亞太的地緣政治形勢產生深遠影響。5月16日的韓國《朝鮮日報》認為,日本可能變成發起戰爭的國家。該報亦擔憂,此舉“有引發東北亞軍備競賽的危險”。

  安倍首相作為近年來擺脫“短命”宿命的政府領導人,他的歷史觀偏執、執著修憲及正常國家的企圖,凸顯其不同以往政府的戰略籌劃和野心。他家傳的右翼背景及曾經的首相經歷,恰逢美國重返亞洲戰略。而中日釣魚島主權爭議給安倍再任首相的對華強硬提供了契機。

  所以,從安倍歷史觀到出口三原則再到解禁集體自衛權,安倍首相的試探性國策異化,其實是美國重返亞洲的戰略再平衡主導下的結果。以解禁集體自衛權為例,安倍給出的理由就有相當的美國因素,如防御美國艦艇,保護運送日本國民的美國運輸艦等。而這種理由,切中美國在亞太區域的新擔憂,即面對中國崛起和拓展海疆利益的雄心,美國感到在亞太區域力不從心。因而,希望借助美日政治軍事同盟的平臺,讓第三大經濟強國的日本,幫助美國分擔美國領導亞洲的壓力。

  在現實主義的亞洲再平衡戰略面前,美國已經忘記了二戰后美國在日本設計的和平憲法體制。安倍首相敏感地捕捉到美國戰略調整的細微變化,從而使美日在應對中國方面達成了共識。

  更重要的,安倍抓住了日本民眾的心。不管中韓兩國承認與否,安倍上臺之后的戰略布局,無論內政外交還是地緣政治,都迎合現實的日本民意。尤其是,安倍經濟學在全球危機時代,讓滯漲多年毫無生氣的日本經濟再現生機。雖然安倍經濟學的刺激效應還待觀察,但畢竟還是給日本民眾打了一針興奮劑。安倍解禁集體自衛權,除了搔到了美國戰略的癢處,也點到了日本民眾的心坎里。

  首先,在日本民眾心理,其實也存在著壓抑了半個多世紀的正常國家夢。和平憲法修改禁止日本發起戰爭和擁有軍隊,日本防衛力量只能用于防御。中日關系惡化不僅挑起了安倍政府的反華戰略,日本民族主義的主旋律也是反華。解禁集體自衛權,被日本上下自然理解為對抗中國威脅的有效手段。

  其次,安倍以保護1800萬海外日本人為理由解禁集體自衛權更能獲得民意支持。更重要的是,由于修憲面臨著復雜的程序難題,已經朝野嚴重反對,因而解禁自衛權也是其試探國內反應的一次政策性嘗試。若阻力不大,則給安倍以后的修憲之路提供了方便。這是安倍修憲現行修改憲法解釋的既定思路。

  按照日經中文網說法,日行使集體自衛權要具備6條件:于日有重大關系的國家遭到攻擊、相關事態有可能對日安全構成重大威脅、相關國家提出明確的支援要求和同意、在首相主導下在內閣會議上通過、事先或事后獲得國會批準、行使自衛權經過第三國時須經第三國同意等等。

  由此看出,上述條件不過是日本為消弭國際社會擔憂和國內反對意見的障眼法。從安倍首相到這屆政府,其國策思路中激蕩的是日本希望獲得擁有戰爭權的狂熱企盼。

  所以,東北亞局勢充滿了更多不確定因素,和平的日本正在變成危險分子。雖然安倍不滿中韓兩國稱其為右翼軍國主義分子--“如果想把我說成右翼軍國主義者,那就隨他們去說吧”。但安倍政府解禁集體自衛權的危險嘗試,不由人不擔心那個讓亞洲鄰國和美國及整個亞太地區陷入戰爭的“安倍外祖父岸信介時代的日本”又回來了。

  東北亞國家沒有理由不條件反射地擔憂與恐懼。美國呢?(作者為察哈爾學會研究員)

(責任編輯:張無)

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