河北邱縣官方9日晚通報(bào)稱,9月8日上午,該縣邱城鎮(zhèn)石佛寺村發(fā)生一起狗咬傷小女孩致死事件,該縣投入400余人圍堵惡狗,目前肇事惡狗仍在搜捕中。(中新網(wǎng)9月9日)
近段時(shí)間以來(lái),各地頻發(fā)惡狗咬人事件:5月27日早晨,貴州遵義一位老人上山晨練時(shí),被路邊兩條惡犬咬傷致死,死者被撕咬得只剩骨架;6月27日,遼寧大連一女童被藏獒活活咬死;7月10日,安徽阜南縣中一名八歲男童到親戚家做客,被院內(nèi)拴養(yǎng)的一只比特犬活活咬死。
筆者認(rèn)為,肇事烈性犬的主人也應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)懲;烈性犬致人傷亡應(yīng)當(dāng)入刑,惟有像醉駕入刑一樣追究致人傷亡的狗主人的刑事責(zé)任,才能有效保障公民的人身安全和社會(huì)公共安全,給被無(wú)辜咬成重傷甚至死亡的受害人及其家屬一個(gè)公平的說(shuō)法。
烈性犬傷人現(xiàn)象的此起彼伏,引發(fā)了公眾對(duì)某些領(lǐng)域社會(huì)公共安全的擔(dān)憂,也暴露出現(xiàn)行法律的短板。從法律上講,大型犬、烈性犬咬人致人傷亡,已經(jīng)構(gòu)成對(duì)公民人身生命安全和社會(huì)公共安全的威脅,其飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事法律責(zé)任、行政法律責(zé)任乃至刑事法律責(zé)任。遺憾的是,烈性犬咬人致人傷亡,其主人往往是賠錢了事或頂多被行政拘留,即使咬死人,狗主人也不用承擔(dān)刑事責(zé)任。按照我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定,飼養(yǎng)的動(dòng)物造成他人損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;由于受害人的過(guò)錯(cuò)造成損害的,動(dòng)物飼養(yǎng)人或者管理人不承擔(dān)民事責(zé)任。所以,狗咬人或咬死人后,飼養(yǎng)人往往是賠錢了事,或是受到行政處罰,行政拘留的上限一般不超過(guò)15天。顯然,現(xiàn)有處罰力度對(duì)于遏制狗咬人現(xiàn)象威懾力極其有限。
醉駕入刑對(duì)于遏制醉酒駕車已取得明顯成效,惡狗咬人傷亡同樣也有必要入刑。咬人傷亡的狗的飼養(yǎng)人或管理人可能涉嫌危害公共安全罪、過(guò)失致人重傷罪、過(guò)失致人死亡罪,惟有依法追究狗的飼養(yǎng)人或管理人的刑事責(zé)任,才能用法律的威懾力督促狗的飼養(yǎng)人或管理人采取有效防護(hù)措施以盡到該盡的管理責(zé)任,才能有效保障公民人身安全和社會(huì)公共安全。
(責(zé)任編輯:年巍)