財政部27日發布2013年一季度稅收報告顯示,1至3月,契稅、房地產營業稅和土地增值稅同比分別增長38.3%、48.2%和34.7%,比去年同期增速分別加快51.9、65.7和30.2個百分點。房地產相關稅收收入則出現反彈。(4月28日 新華網)
一季度與房地產有關的稅收增長是明顯受新版“國五條”,特別是出售住房按所得的20%征收個稅政策的影響導致,是臨時性的增長,并不說明房地產市場是真正出現交易的活躍。
3月份數據中,營業稅呈現平穩,而契稅則呈現爆發式增長,應該來說,這兩個稅收應該是同步增長,增幅接近才能說明市場是符合經濟發展規律的。但是現在呈現分化局勢,完全說明3月份房地產相關稅收增長是由“國五條”政策導致,是政策中的減免稅因素影響的結果。
從主體稅種營業稅看,相比于1-2月份,營業稅出現微降,而不是增長局勢。營業稅微降,除了與正在推進的“營改增”導致稅收下降之外;另一個方面說明新建商品房的銷售或者與繳納營業稅有關的二手房銷售并未出現大幅度增長。這是一季度財政收入數據中最值得分析的一個地方。
從契稅情況來看,扣除1-2月份數據,3月份完成契稅430.36億元,幾乎等于前兩個月總和。這一數據說明3月份契稅的增加主要是因新版國五條導致二手房交易量爆棚。因為政策因素中,二手房交易涉及契稅的減免條件較少,主要是90平方米以下的唯一住房才減免契稅。
從個人所得稅來看,單月算來,3月份完成727.69億元。但是值得關注的現象是個人增幅沒有契稅增幅大,從總量上看也沒有契稅增幅多。這說明個人征收受核定征收,按照交易價格的1-3%(大部分省市是1%,而且滿五年144平方米以下的唯一住房免稅)的征稅辦法有很大關系。
另外,傳統的春節是房地產銷售旺季的經濟規律也是導致房地產市場相關稅收增長的因素,但因為每年該時間都是房地產市場的銷售旺季,所以銷售旺季過后,房地產市場趨于平衡是房地產后市的主要走向。
從中央政府角度考量,不能因為一季度房地產相關的稅收反彈就說明房地產調控措施出現失敗,相反,這一數據正好說明市場對“國五條”政策很重視,反映很強烈,因此,國五條會影響房地產后市走勢,調控效果會逐步顯現。(李寧)
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(責任編輯:李志強)