核心觀點(diǎn):中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員臧夢雅認(rèn)為,“一老一幼”根系于家庭發(fā)展,是民生關(guān)切的重點(diǎn)人群。這意味著,養(yǎng)老托育不單是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),更是關(guān)系民生福祉的重要事業(yè)。一個(gè)地方可以根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢,對布局的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍,但針對“一老一幼”的服務(wù)保障卻不可以做不到位,更不能忽視。
發(fā)展向前,民生向暖。說起民生事,千家萬戶最關(guān)心的當(dāng)屬“一老一幼”的事情了。
近年來,我國以“一老一幼”為重點(diǎn)完善人口服務(wù)體系,相關(guān)政策體系不斷健全,配套改革措施日益完善。33個(gè)城市(區(qū))入選首批全國嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范城市,整體推進(jìn)托育服務(wù)能力建設(shè);429個(gè)城市完成“一老一小”整體解決方案編制工作,實(shí)現(xiàn)地市級全覆蓋;提高3歲以下嬰幼兒照護(hù)、子女教育、贍養(yǎng)老人個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除標(biāo)準(zhǔn)……
如今,針對健全社會(huì)保障體系、強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù),黨的二十屆三中全會(huì)《決定》作出戰(zhàn)略部署,要求“以應(yīng)對老齡化、少子化為重點(diǎn)完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系,促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展”,為托起“朝夕幸福”指明了方向。
“一老一幼”根系于家庭發(fā)展,是民生關(guān)切的重點(diǎn)人群。這意味著,養(yǎng)老托育不單是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),更是關(guān)系民生福祉的重要事業(yè)。一個(gè)地方可以根據(jù)自身的發(fā)展優(yōu)勢,對布局的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行取舍,但針對“一老一幼”的服務(wù)保障卻不可以做不到位,更不能忽視。保障和改善民生,必須強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù)。
強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù),養(yǎng)老與托育具有相通之處。比如,都需要加大政府服務(wù)保障力度,加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng),拓展產(chǎn)業(yè)鏈提升價(jià)值鏈;都需要通過開展照護(hù)技能培訓(xùn),來增強(qiáng)家庭成員的照護(hù)能力;都需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建宜居環(huán)境,等等。
統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老托育,還需開拓更多新的服務(wù)思路。例如,為了解決“一老一幼”照護(hù)難題,深圳、太原等城市探索試點(diǎn)的“老幼共托”一體化模式,讓老幼兩代人共享服務(wù),不失為兼顧養(yǎng)老托育工作的有益嘗試。又如,在北京和銀川的一些社區(qū)食堂,原來的老年餐桌升級為“全齡友好”社區(qū)餐廳,吸引了不少年輕人前來消費(fèi)體驗(yàn)。“老少通吃”的創(chuàng)新之舉,在保持“助老扶老”初衷的基礎(chǔ)上,為更多年齡層人群帶來實(shí)惠。
當(dāng)然,兩項(xiàng)工作也各有側(cè)重。因此,強(qiáng)化“一老一幼”服務(wù),不僅要統(tǒng)籌謀劃,還要分類施策。針對老齡人群面臨的緊迫問題,如老年“數(shù)字鴻溝”,要加快數(shù)字技術(shù)適老化改造,加大服務(wù)創(chuàng)新支撐。而對于處在成長階段的未成年人來說,則要把重點(diǎn)放在建立健全托育、教育體系,呵護(hù)青少年健康成長等工作上來。
服務(wù)保障好“一老一幼”是積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要基礎(chǔ)。從目前來看,無論是“老有所養(yǎng)”還是“幼有所育”,都需要我們一步一個(gè)腳印地去實(shí)現(xiàn),讓“上有老下有小”的每個(gè)家庭不再有后顧之憂。當(dāng)然,在此過程中,還要注重循序漸進(jìn)、因地因時(shí)制宜,著力解決這兩個(gè)群體在醫(yī)療照護(hù)、社會(huì)保障等方面的更多“急難愁盼”問題,讓人生的每個(gè)階段都能充分享受改革發(fā)展成果。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員 臧夢雅)
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