近日,新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)第二輪3歲以下嬰幼兒育兒補助發(fā)放到位,1000多個家庭收到了惠民補貼,這是當(dāng)?shù)貙嵤﹥?yōu)化生育政策,降低生育、養(yǎng)育、教育成本的舉措之一。在貴州,基本養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)也取得了新進(jìn)展,今年上半年實現(xiàn)新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站近400個,建成30個社區(qū)老年助餐點,以暖心之舉守護(hù)“夕陽紅”。
一老一小,牽動萬千家庭,是家事,更是民生大事。各地瞄準(zhǔn)“一老一小”難題不斷推出務(wù)實舉措,正是我國民生領(lǐng)域改革故事的生動注腳。天地之大,黎元為本;悠悠萬事,民生為先。民生政策關(guān)系千家萬戶的切身利益,承載億萬群眾的安居幸福。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出,在發(fā)展中保障和改善民生是中國式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為、量力而行,完善基本公共服務(wù)制度體系,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,不斷滿足人民對美好生活的向往。
聚焦生育這項民生關(guān)切,《決定》提出“完善生育休假制度,建立生育補貼制度”等舉措;圍繞養(yǎng)老這個重要民生議題,《決定》作出“發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)”“優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給”等部署。在政策牽引下,推動居家養(yǎng)老、公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、市場化機(jī)構(gòu)養(yǎng)老等多元化養(yǎng)老方式同步發(fā)展,補齊養(yǎng)老服務(wù)短板,將更好滿足人民群眾對于高質(zhì)量養(yǎng)老生活的需要,進(jìn)而實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂。《決定》對“一老一小”問題的前瞻性擘畫,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想,彰顯了“民之所憂,我必念之;民之所盼,我必行之”的價值旨?xì)w,體現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨人在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷增進(jìn)民生福祉的決心和信心。
在健全保障和改善民生制度體系方面,《決定》明確提出,“完善收入分配制度”“完善就業(yè)優(yōu)先政策”“健全社會保障體系”“深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革”“健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系”。一系列決策部署,呼應(yīng)的都是民生所急、民心所向,勾畫出民生領(lǐng)域全面深化改革的路線圖,隨著其逐步落地,必將讓廣大人民群眾收獲更多的獲得感、幸福感和安全感。
就業(yè)是實現(xiàn)個人價值的重要方面,也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。就業(yè)優(yōu)先政策是保證人有所用、技有所施的政策安排,是在發(fā)展中保障和改善民生的重點領(lǐng)域。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持將就業(yè)工作擺在突出位置,在就業(yè)層面全面保障人民群眾的切身利益。《決定》從就業(yè)領(lǐng)域重點難點問題著手,提出完善就業(yè)優(yōu)先政策的具體舉措,強調(diào)健全高質(zhì)量充分就業(yè)促進(jìn)機(jī)制,完善高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體就業(yè)支持體系,完善促進(jìn)機(jī)會公平制度機(jī)制,暢通社會流動渠道。完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制,加強勞動者權(quán)益保障。不斷深化對新時代就業(yè)工作的規(guī)律性認(rèn)識,將助力同步推進(jìn)民生改善與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
社會保障體系是確保全體人民共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。安徽亳州推出“退休一次辦”改革,吉林松原持續(xù)落實失業(yè)保險援企穩(wěn)崗政策,多省市開展新型就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點……近年來,各地積極貫徹落實黨中央深化民生領(lǐng)域改革的要求,讓人們真切感受到改革的力度和民生的溫度。新征程上,健全社會保障體系仍需從人民群眾普遍關(guān)注的民生問題著手。《決定》提出的重大改革舉措,涉及基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度、基本醫(yī)療保險籌資和待遇合理調(diào)整機(jī)制,健全保障婦女兒童合法權(quán)益制度等多個方面,在其牽引下,必將推動相關(guān)體系加快完善,促進(jìn)社會公平正義,增進(jìn)民生福祉。制度的生命力在于執(zhí)行。社會保障體系的科學(xué)制定、嚴(yán)格執(zhí)行和落實評估環(huán)環(huán)相扣,壓實責(zé)任,堅持“覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)”的目標(biāo),定能為14億多人托起“穩(wěn)穩(wěn)的幸福”。
治國有常,利民為本。維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益是一切工作的出發(fā)點和落腳點。大興調(diào)查研究,走好群眾路線,從老百姓急難愁盼中找準(zhǔn)改革的發(fā)力點和突破口,尊重基層和群眾首創(chuàng)精神,必將不斷造福人民,凝聚起實現(xiàn)偉大復(fù)興夢想的磅礴力量。
(作者:鄭敬斌,系山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學(xué)術(shù)副主任,山東大學(xué)人文社科研究院院長、馬克思主義學(xué)院教授)