“這里是口腔醫院,請問你有沒有牙齒治療方面的需求……”據7月29日上觀新聞報道,連續幾個月來,大量上海市民頻繁接到以上述話術開場的騷擾電話。記者調查發現,背后的原因在于,眾多民營口腔診所通過第三方公司開展“AI外呼電推”。有關公司稱:“幾乎將上海市民全部打一遍”“效率很高,一天幾十萬、上百萬條就出去了”。
“AI外呼電推”,即第三方企業在傳統外呼電話推廣過程中接入AI技術,當電腦系統自動外撥電話接通后,先播放一段AI語音,一旦檢測到人聲應答,則直接轉給人工客服跟進對接。這種利用AI技術在電話推廣營銷中挖掘潛在消費者的方式,效率極高,但也導致大量民眾深受其擾。
AI技術廣泛應用于商業領域是好事,然而,一旦被濫用也會產生負面影響,“AI外呼電推”正是一個典型。部分企業將“AI外呼電推”當成提高發送商業信息效率的利器,其成本更低,由此形成了一條灰黑產業鏈,公眾頻頻被騷擾。
企業開展營銷時借助第三方專業公司以及AI新技術的力量,是降本增效的有效手段,但不能侵犯消費者權益。根據2015年頒布的《侵害消費者權益行為處罰辦法》,未經消費者同意或者請求,或者消費者明確表示拒絕,經營者不得向其發送商業性信息。《消費者權益保護法實施條例》更是明確規定,未經消費者同意,經營者不得向消費者發送商業性信息或者撥打商業性電話。此前,山東某企業因未經消費者同意,使用智能營銷電話機器人撥打營銷電話,被當地市場監管部門依法行政處罰,就是一個依法查處的先例。
法律依據逐漸充分,有關方面應當對相關不法行為順藤摸瓜、打早打小。比如,對浮出水面的“AI外呼電推”公司展開進一步調查,揪出產業鏈上潛藏著的其他問題。進一步看,面對可能大量出現的AI騷擾電話,執法部門在調查處置過程中有必要以案為鑒,從制度層面反思完善。譬如,多主體共治機制是否順暢?現行相關法律法規是否有必要強化?在技術防范層面,能否實現“用AI治理AI”?在治理模式上,一味靠堵,是否力有不逮?
公眾苦騷擾電話久矣。當騷擾電話借助AI實現迭代升級,個體的安寧與隱私則遭遇威脅。面對消費者的舉報,職能部門要認真對待,善于順藤摸瓜,處理好個案與類案,更要積極反思、檢視制度短板與缺漏,促成相應改良與進步,努力爭取更大的治理成效。