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法治護航自動駕駛安全發展

2024-07-10 08:14 來源:法治日報
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(責任編輯:武曉娟)

法治護航自動駕駛安全發展

2024年07月10日 08:14   來源:法治日報   鄭 飛

  國家發展改革委等部門近期印發了《關于打造消費新場景培育消費新增長點的措施》,提出要穩步推進自動駕駛商業化落地運營,打造高階智能駕駛新場景,開展智能汽車“車路云一體化”應用試點。這釋放出我國進一步支持發展更高級別自動駕駛的明確信號。

  在科技日新月異的當下,汽車向電動、智能、共享等方向發展已是大勢所趨。推進自動駕駛商業化,打造智能駕駛新場景,不僅能便利市民出行,提高交通效率,改善交通流動性,而且能助力公共交通和物流產業發展,推動科技與產業的升級。不過,科技是一把“雙刃劍”,在給人們帶來便利的同時,也可能引發新的風險和挑戰,如自動駕駛技術的普及可能帶來安全隱患、數據隱私泄露以及倫理困境等。

  與人工駕駛技術相比,自動駕駛技術高度依賴感知輸入、計算模型以及道路場景數據等智能技術,這給自動駕駛汽車安全行駛帶來了更多挑戰。因此,法律上的積極應對顯得尤為重要。通過法律的規范、引領作用,不但可以防范潛在風險,保障技術在安全、可靠的前提下發展,而且可以為自動駕駛技術的研發和應用提供穩定、可預期的制度環境,促進自動駕駛技術的公平競爭和產業創新,從而推動整個產業的技術進步和創新發展。

  為推動自動駕駛汽車合法上路,近年來,我國先后出臺多個政策規范,如《智能網聯汽車準入和上路通行試點實施指南(試行)》明確L3級(有條件自動駕駛)以上自動駕駛汽車準入要求,為相關企業與產品市場準入提供了執行依據;《自動駕駛汽車運輸安全服務指南(試行)》提出在保障運輸安全的前提下,鼓勵在封閉場景內使用自動駕駛汽車,并支持使用自動駕駛汽車從事運輸經營活動。

  與此同時,一些地方也出臺了與自動駕駛技術相關的法規文件,如《深圳經濟特區智能網聯汽車管理條例》對自動駕駛汽車道路測試、示范應用、準入登記、使用管理、交通違法及事故處理、法律責任等進行了全鏈條立法;北京市近日公布的《北京市自動駕駛汽車條例(征求意見稿)》,從管理機制、產業創新發展、基礎設施規劃建設、創新活動規范、安全保障等方面進行了法規制度設計?梢哉f,這些都為自動駕駛行業提供了有力支持。

  當然也要認識到,高階、高速自動駕駛商業化落地仍需要時間。安全是自動駕駛商業化的基礎。有研究指出,自動駕駛系統至少要進行110億英里(約177億公里)測試,才能滿足量產安全條件。我國目前有的自動駕駛測試里程已達1億公里,但距離177億公里這一目標仍有不小差距。與安全問題相關的還有風險責任劃分問題,目前國內雖有相關立法對自動駕駛事故責任進行了規定,但存在規定不統一、責任劃分不合理等問題。此外,投資回報率也是制約自動駕駛技術及產業發展的另一重要因素。自動駕駛算法演進需要大量的時間和金錢投入,如何保障資金支持、實現收支平衡,都是自動駕駛汽車企業需要解決的現實問題。

  打通這些堵點,加快自動駕駛商業化落地,需要出臺更加行之有效的產業促進政策,提供更多財政性資金和各類產業基金支持,鼓勵技術研發,同時加快應用推廣,穩步擴大自動駕駛試點規模,支持自動駕駛仿真測試,提升感知算法訓練水平。此外,還需要進一步明確自動駕駛事故責任分配,按照分類分級原則,合理配置不同智駕等級間的權利義務與責任負擔。

  值得一提的是,前不久,工業和信息化部等部門根據《關于開展智能網聯汽車準入和上路通行試點工作的通知》工作安排,首批確定了9個聯合體,在北京、上海、廣州等7個城市開展包括乘用車、客車、貨車在內的智能網聯汽車準入和上路通行試點。這標志著我國在高階智能駕駛技術規;瘧蒙线~出了關鍵一步。國家發展改革委等部門此次發文,將進一步激發各方面推進自動駕駛商業化落地運營的動力。

  自動駕駛技術應用是智能制造的重要支柱,是交通強國的重要環節,也是打造新質生產力的重要途徑之一。期待有關方面不斷完善產業促進、市場準入、安全管理、事故歸責等法律規范,統一執行標準,實現法規與技術的深度融合,用法治引擎點燃自動駕駛新動能,確保自動駕駛技術的安全、可靠、可持續發展,讓公眾在更加多元的智駕消費場景中暢行。

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(責任編輯:武曉娟)

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