近日,《廣州市停車場條例》(修訂草案稿)公布并向公眾廣泛征求意見。其中提及,鼓勵有條件的機關、企業和事業單位將自用停車場向社會開放,同時也鼓勵個人出租自有停車位實行錯時共享停車。(5月21日廣州日報新花城客戶端)
“小缺口”卻是大問題。隨著生活水平的日益提升,汽車保有量的不斷增長,“停車難”成了不容回避的話題。在不少城市中,車多位少的現象普遍存在,“走到哪搶到哪”也成了一些有車人士的生活日常。停車為何這么難?問題復雜、情況不一。若看停車泊位供給率,廣州在國內城市中處于較高水平,基本形成以配建停車為主、公共停車為輔、路內停車為補充的停車供給體系;但從“體感”來說,仍然存在供需結構性失衡、老城區新配建停車場難度大、醫院等重點區域“一位難求”等問題。
“小車位”牽動大民生。從“解法”來看,要么向增量要空間,新配建停車場、增加泊車位供給;要么在存量中挖潛,盤活現有車位,提升資源配置效率。面對資源約束趨緊,像廣州這樣開發建設較為成熟的超大城市,一味依靠新建車位顯然不太現實。且停車位使用具有“潮汐性”規律,如居民住宅白天空置多、夜間需求大,商業商務區等則反之。若能實現相互“補位”,想必對紓解停車位供需矛盾大有裨益。
“錯時共享”瞄準了配置效率這個靶心。通常在市場化運作下,提供閑時車位的一方可以增加收益,面臨停車難題的車主得以優惠停車。如此,車主停車有著落,閑置車位被盤活,停車秩序被優化,城市出行更便利,可謂一舉多得。但共享的背后也有“煩惱”:規范管理和安全保障就是兩道必答題,包括共享車位施劃、合理制定收費標準、處理違約行為等方方面面都需要考量。尤其是開放居民自用停車位“錯時共享”,更需要統籌謀劃、精細打算、做足功課。
要寫好這篇文章,必須明規則。共享停車涉及多方主體,只有把規則厘清,按規矩辦事,才能真正共享無憂。比如,要明確怎么申請、誰來管理、如何收費等問題,建立健全共享協商機制,并細化共享協議簽訂和違約擔責的相關規范。小到增設“共享車位”專用標志標線,大到共享車位施劃、外部車輛出入管理等問題,都關乎錯時共享停車的“絲滑度”。還要善借力。比如,堅持市場化運作,引入預約停車服務企業及第三方專業平臺提供專業服務;用好經濟杠桿調節,完善成本分攤利益共享機制,不斷做大開放共享的資源“盤子”;加強數字賦能,推進智慧停車系統建設,讓數據跑起來、資源動起來,提高泊位的使用率、周轉率,促進城市停車規范有序。
“錯時共享”,落點在惠民。怎么推進、如何落實,務必問需于民、問計于民。期待“錯時共享”這篇文章越寫越精彩,為城市持續注入惠民增量。