最近各地都在大力優化營商環境,為企業家排憂解難,不少地方公布了書記、市長的手機號。南方某市委書記在會議現場公開自己的手機號表示:“企業有需求,可以直接報給我,我和市長當好你們的服務員!”熱情幫助企業紓困,值得點贊。
營商環境是經營主體發展之基、活力之源。唯有下大氣力、持續推動營商環境優化升級,才能讓經營主體枝繁葉茂。
企業家有需求,可以直接找書記、市長,當然是地方優化營商環境的表現。但進一步分析,能找和敢找書記、市長的,畢竟還是少數。好的營商環境猶如陽光、水和空氣,受益而不覺、失之則難存。有種說法叫“不找市長找市場”,企業家能真正依靠法治和市場良性發展,而不用找書記、市長,這才是更好的營商環境。
近年來,在推進營商環境建設的過程中,從中央到地方,持續優化市場環境越來越成為一種共識。
市場是配置資源最有效的手段,市場化是優化營商環境的根本方向。優化市場化的營商環境,要讓企業生產經營活動便利化,政府不必過多干預市場。近日,北京市市場監督管理局提出“創新實施觸發式監管”系列舉措,對“個體網店”堅持“無事不擾”,除投訴舉報、大數據監測、轉辦交辦以外,原則上不開展線下監督檢查,最大程度上減少對正常網絡經營活動的干擾,為個體工商戶創造自由、寬松的成長環境。當然,“無事不擾”并不是“不管不問”,而是要“有呼必應”。前不久,北京出臺《清理隱性壁壘優化消費營商環境實施方案》,要求加強監管的科學性、規范性,第一時間回應企業的呼聲,解決企業訴求。
好的營商環境既是生產力,也是競爭力。習近平總書記指出,“法治是最好的營商環境”“法治化環境最能聚人聚財、最有利于發展”。一方面,法治既是改善營商環境的重要手段,也是營商環境的重要組成部分。只有在法治環境下,才能形成公平競爭的規則和秩序,保障各種經濟活動順利進行。另一方面,要堅持在法治環境下推進改革,在改革中完善法治,讓有效市場和有為政府更好結合。政府的改革就是要讓市場在資源配置中發揮決定性作用,要把市場的活力激發出來,尊重市場經濟規律,通過市場化手段,在法治框架內調整各類經營主體的利益關系。
營商環境好了,市場的活力和社會的創造力就會釋放出來。好環境成就好企業,增信心重在優環境。打造更好營商環境,需要做好促進發展的“加減法”。“有形之手”既要避免用力過猛,干擾企業的微觀決策,或造成企業之間新的不公平,又要盡可能為企業紓困,解決企業面臨的共性問題,讓市場運行更加公平和高效。這就需要政府部門不僅要提高服務意識,更要提高服務能力。通過持續創造公平的、良性循環的營商環境,來保障和激勵企業家安心創業、放心創新、用心創造、專心干事。(本文來源:經濟日報 作者:周穎一)
(責任編輯:年巍)