日前召開的中央經濟工作會議做出了一個非常重要的判斷：2020年，是新中國歷史上極不平凡的一年。這里用了一個“極”字，可以說是雷霆千鈞、擲地有聲、蘊意深遠，這一年必將在中華民族史上留下濃墨重彩的印跡。

　　“極不平凡”可以從三個維度來理解。第一個維度是我國成為全球唯一實現經濟正增長的主要經濟體。事非經過不知難，這一成績來得極其艱辛。今年春季突如其來的新冠肺炎疫情，對全球經濟造成前所未有的沖擊，中國經濟亦未能置之身外。一季度中國經濟同比增長負6.8%，尤其武漢等地經受前所未有的考驗。在黨中央的堅強領導下，中國前三季度成功由負轉正，全年經濟總量預計將突破一百萬億人民幣。

　　第二個維度是取得新冠肺炎疫情阻擊戰的決定性勝利。新冠肺炎是近百年來人類遭遇的影響范圍最廣的全球性大流行病，對全世界是一次嚴重危機和嚴峻考驗。截至今年12月底，全球累計確診近八千萬人，死亡人數超過170萬人。面對人民生命安全和健康所受到的嚴重威脅，習近平總書記親自指揮、親自部署，統攬全局、果斷決策，經過艱苦卓絕的努力，中國付出了巨大代價和犧牲，取得了疫情阻擊戰的決定性勝利。

　　第三個維度，全面建成小康社會勝利在望。今年是“十三五”規劃收官之年。經過五年持續奮斗，我國經濟社會發展取得新的歷史性成就，“十三五”規劃主要目標任務即將完成。我國經濟實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平又躍上新的大臺階，全面建成小康社會勝利在望，千百年來中國人民的小康夢想終于就要實現，中華民族偉大復興向前邁出了新的一大步。

　　因此，2020年的確是新中國歷史上極不平凡的一年。而創造這一“極不平凡”奇跡的原因是什么？這次中央經濟工作會議給出了答案，即“五個根本”。

　　第一個根本：黨中央權威是危難時刻全黨全國各族人民迎難而上的根本依靠。在重大歷史關頭，重大考驗面前，黨中央的判斷力、決策力、行動力具有決定性作用。辦好中國的事情，關鍵在黨。中國共產黨堅持政治信仰的高度統一性，組織體系的高度嚴密性，實踐活動的高度一致性，紀律約束的高度自覺性，維護核心的高度堅定性，強化維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度落實，保證阻擊新冠肺炎疫情以及全面建成小康攻堅戰取得決定性勝利。

　　第二個根本，制度優勢是形成共克時艱磅礴力量的根本保障。只要堅定“四個自信”，堅持集中力量辦大事的制度優勢，就一定能夠使全黨全國各族人民緊密團結起來，發揮出攻堅克難、推動事業發展的強大能量。正是因為我們堅持和完善中國特色社會主義的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優勢、補短板、強弱項，構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，發揮集中力量辦大事的優勢，通過不斷探索實踐，不斷改革創新，從而確保經濟、政治、安全等各個領域取得“極不平凡”的成就。

　　第三個根本，人民至上是作出正確抉擇的根本前提。只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優路徑，并依靠人民戰勝一切艱難險阻。習近平總書記強調，人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。不管是打響抗擊新冠肺炎疫情阻擊戰，還是決勝全面建成小康，我們黨始終堅持全心全意為人民服務，真正做到“多謀民生之利，多解民生之憂”。我們可看到，在年初新冠病毒肆虐之時，黨中央以堅定果敢的勇氣和決心，采取最全面最嚴格最徹底的防控措施，確保人民生命安全和身體健康。

　　第四個根本，科學決策和創造性應對是化危為機的根本方法。只要準確識變、科學應變、主動求變，就一定能夠在抗擊大風險中創造出大機遇。面對國內外形勢的困難與挑戰，以習近平同志為核心的黨中央準確識變、科學應變、主動求變，科學研判形勢與任務，分析評估危局困境的根源、形勢、態勢和可預見的后果，統籌國內國際兩個大局，及時捕捉和發現主要矛盾和矛盾的主要方面，抓住要害，果斷制定有效應對的大政方針與有力舉措。這在經濟建設和抗擊疫情的過程中，得到了充分體現。

　　第五個根本，科技自立自強是促進發展大局的根本支撐。只要秉持科學精神、把握科學規律、大力推動自主創新，就一定能夠把國家發展建立在更加安全、更為可靠的基礎之上。科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。這次新冠肺炎阻擊戰也充分證明，科技創新是統籌發展和安全的根本之策，沒有科學技術的進步，人類在災難面前，就會顯得無能為力。同時，美國等國家對華為、中興等企業的遏制和打壓，也告誡我們：必須堅持科技自立自強的基本原則，不斷強化國家戰略科技力量，確保產業鏈供給鏈穩定。

　　展望2021年的經濟工作，我們要按照中央的決策部署，在實踐中自覺順應客觀規律，按客觀規律辦事。堅持“五個根本”，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，增強機遇意識和風險意識，勇于在危機中育先機、于變局中開新局，聚精會神辦好自己的事，推動中國經濟高質量發展，為建設社會主義現代化國家開好局、起好步！（周躍輝，中共中央黨校經濟學部研究員）