《習近平談治國理政》第三卷立足于世界百年未有之大變局,統籌推進實現中華民族偉大復興的各項工作,全方位創造性地回答了“世界怎么了,我們怎么辦”這一世界之問、時代之問、變局之問,是通古今之變化、立時代之潮頭、發思想之先聲的重大理論創新成果,彰顯了治國理政的中國智慧,提供了構建人類命運共同體的中國方案,是應對世界百年未有之大變局的科學指南。
大變局:對世界大勢的一個科學研判。在第三卷中,習近平總書記多次談到“世界百年未有之大變局”,為我們深化理解和認識提供了根本依據。這里面主要有兩個關鍵詞,“百年”是從歷史坐標來講的,“大變局”主要是指世界在政治、經濟、軍事、科技、思想文化等領域發生的全球性、時代性、革命性變化。這個“大變局”主要有三個鮮明的特點:一是以美國為首的西方國家發展速度放緩,以中國為代表的一大批新興市場國家和發展中國家快速發展,國際格局日趨均衡,國際潮流大勢不可逆轉。二是世界多極化、經濟全球化、社會信息化、文化多樣化深入發展,全球治理體系和國際秩序變革加速推進,國際力量“東升西降”的態勢進一步發展,大國之間的較量日益激烈。特別是迎來了“世界新一輪科技革命和產業變革”,將對生產力、生產關系的發展以及生產生活方式產生世界范圍的革命性影響。三是大變局意味著人類又一次站在了十字路口。世界各國人民的命運從未像今天這樣緊緊相連,和平發展仍然是時代主題,同時不穩定性不確定性更加突出,人類面臨許多共同挑戰。合作還是對抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?這些重大問題,是關乎各國利益、關乎人類前途命運的“必答題”。從一定意義上講,整個第三卷的思想理論創新是基于應對百年未有之大變局這個實踐基礎之上的,是以習近平同志為核心的中國共產黨人高瞻遠矚、見微知著,自覺運用馬克思主義的立場觀點和方法,堅持馬克思主義的大局觀、歷史觀,“不畏浮云遮望眼”,在作出世界正經歷百年未有之大變局這一科學論斷的同時,圍繞如何識變、如何應變作出的回答,是應對大變局的中國智慧、中國方案。
“胸懷兩個大局”:大變局中的戰略思維。在第三卷中,習近平總書記總是把這兩個大局聯系起來講。中華民族偉大復興的戰略全局的定位,描繪了全體中國人民的偉大夢想;世界百年未有之大變局,深刻把握了當今世界形勢變化的顯著特征。習近平總書記指出,“歷史上的興盛期和開放期往往是重合的”“開放期是雙刃劍,它既和興盛期重合,也和風險期重合”。這就告訴我們,所謂胸懷兩個大局,就是要深刻把握兩個大局的辯證關系,把握兩者同步交織、相互激蕩的現實狀況,既要看到我們面臨的難得機遇,也要看到面臨的一系列重大風險考驗;既要堅持我國發展仍處于重要戰略機遇期的重大判斷,又要冷靜分析各種國際現象,把自己擺進去,在我國同世界的關系中看問題,弄清楚在世界格局演變中我國的地位和作用,妥善做好應對各種困難局面的準備;既不能因為變局之變而動搖對“和平發展依然是時代主題、大勢所趨”的基本判斷,要看主流、看本質、看人心所向,更不能因此而打亂我們追求民族復興的戰略部署和堅定步伐;要最大限度地利用形勢,最大限度地防范和化解消極因素,最大限度地調動和匯聚積極因素,在大變局中審形謀勢,爭取最大主動,爭取變中有為、變中圖強。
習近平總書記多次強調,我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭。概言之,“許多新的歷史特點”就集中在這兩個大局上,其現實針對性也體現在對兩個大局的精辟分析上,我們要切實加深對兩個大局自身發展以及相互影響、相互作用的辯證理解,更好地著眼變局、立足全局,牢牢把握戰略主動。
“三個一以貫之”:行穩致遠的政治定力。在世界百年未有之大變局的歷史條件下,全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化、實現中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的。在各種困難面前,我們的頭腦要特別清醒、立場要特別堅定,牢牢把握正確的前進方向;在各種重大考驗面前,我們要堅定信念、保持定力,始終做到“亂云飛渡仍從容”。對此,習近平總書記強調,各級領導干部必須做到堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之,推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之,增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之,以時不我待、只爭朝夕的精神投入不斷開創新時代中國特色社會主義事業新局面中。“三個一以貫之”充分體現了我們黨堅持歷史和現實相貫通、國際和國內相關聯、理論和實際相結合的宏大視野,體現了我們黨堅持馬克思主義關于內因和外因的辯證關系對重大理論和實踐問題的深入思考和把握,我們要堅持目標導向、問題導向、結果導向的統一,進一步精準施策,加大力度,抓好落實。
堅持和發展中國特色社會主義要一以貫之。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題。習近平總書記強調:“要更加自覺地增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,保持政治定力,堅持實干興邦,始終堅持和發展中國特色社會主義。”旗幟就是方向,旗幟就是力量。共產黨人歷來是有方向、有立場、有原則的,大方向就是堅持中國共產黨領導和我國社會主義制度不動搖。新中國成立70多年來,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍,創造了世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會長期穩定奇跡。特別是進入新時代以來,在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下,我們取得了全方位、開創性的歷史性成就,實現了深層次、根本性的歷史性變革。當前,世界百年未有之大變局加速演進,中國共產黨人要更加堅定地高擎中國特色社會主義偉大旗幟,把中國特色社會主義這面大旗舉高、舉穩。要統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。制度優勢是一個國家的最大優勢。要深入研究黨治國理政的經驗做法,特別是把新時代新實踐新成就、把應對新冠肺炎疫情等作為生動的教科書,深化對治理理念、治理方式、治理框架等的研究,著眼于堅持和完善中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,堅定不移推進國家治理體系和治理能力現代化,使中國特色社會主義制度的顯著優勢得到極大彰顯,治理效能得到極大提高,展現出更加強大、更有說服力的真理力量。
推進黨的建設新的偉大工程要一以貫之。在統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想中,起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導。適應世情國情黨情民情的新變化,把黨建設得更加堅強有力始終是最重大的課題、最重大的挑戰、最重大的考驗。黨的十八大以來,我們黨推進黨的建設新的偉大工程、推進全面從嚴治黨方面交出了一份靚麗的答卷,黨心民心為之大振,強國大業再筑宏基。要萬分珍惜來之不易的大好局面,始終強化建黨強黨意識,堅定不移地推進黨的自我革命,以黨的自我革命來推動引領偉大的社會革命。要增強黨的政治領導力,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持和加強黨的全面領導落到實處。要增強黨的思想引領力,立足時代、立足實踐,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想;要增強黨的群眾組織力,強化宗旨意識、走好群眾路線,抓住人民最關心最直接最現實的利益問題,從讓人民滿意的事情抓起,構建新時期“水乳交融、生死與共”的黨群干群關系,不斷夯實黨執政的階級基礎和群眾基礎;要增強黨的社會號召力,充分凝聚各個階層、不同群體和各方力量,畫出最大“同心圓”,匯聚起中華民族偉大復興的磅礴力量。
增強憂患意識、防范風險挑戰要一以貫之。我們黨建黨近百年、新中國成立70多年、改革開放40多年的歷史,從來都不是一帆風順的。在第三卷中,習近平總書記既從全局和戰略的高度深刻闡述了防范化解風險的重要性緊迫性,又從政治、經濟、科技、社會以及國際環境等方面就重點的風險點和防范化解要點提出了明確要求,為做好有關工作提供了根本遵循。要加強戰略性、系統性、前瞻性研究謀劃,做好較長時間應對外部環境變化的思想準備和工作準備,堅持做好我們自己的事情,確保戰勝一切艱難險阻,朝著我們黨確立的偉大目標奮勇前進。我們黨要團結帶領人民有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾,必須發揚斗爭精神,增強斗爭本領,這是謀新局的關鍵所在。斗爭是一種進取狀態,一種擔當精神,更是一門實踐藝術。既要有“斗勇”的膽魄,又要有“斗智”的韜略。要全面落實總體國家安全觀,堅持統籌發展和安全兩件大事,統籌國內和國外兩大環境,堅持人民安全、政治安全、國家利益至上的有機統一。對內,要善于抓主要矛盾、抓矛盾的主要方面,善于跳出局部看全局、跳出眼前看長遠,善于調查研究、吃透各方面情況,善于統籌研究部署,協同推進改革發展穩定的各項工作。對外,要堅持原則性和策略性相統一,加強大勢研判,堅守核心利益,在維護國家核心利益上敢于針鋒相對,做好政治、經濟、外交、軍事以及輿論斗爭等各種準備,“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘亂”。要推進共建“一帶一路”走深走實,深入推進中國特色大國外交,不斷擴大我們的“朋友圈”,使更多的國家和人民參與到共建人類命運共同體中來,為在大變局中謀新局提供良好外部環境。
〔作者系山東省中國特色社會主義理論體系研究中心省委黨校(行政學院)基地研究員〕