習近平總書記指出,“各級黨組織和廣大黨員、干部要不忘初心、牢記使命,扛起責任、經受考驗,以更嚴作風、更實舉措把黨中央決策部署落實落地,讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚。”這要求廣大黨員干部必須善用“勇智謀能”,持續與形式主義、官僚主義以及違法亂紀現象等作斗爭,從而在大戰中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷。
形式主義、官僚主義是打贏疫情防控阻擊戰的大敵
近日,中共中央辦公廳印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》,其中,“決不做自以為領導滿意卻讓群眾失望的蠢事”振聾發聵。“蠢事”二字寫入中央文件,實屬罕見,表明中央對形式主義深惡痛絕。
2019年是“基層減負年”,應該說,這項工作開展得不錯,取得明顯成效。疫情防控以來,各級黨組織和廣大黨員干部,求真務實,勇于擔當,表現出了過硬的作風。
從送藥送菜,到消毒殺菌,再到組織病患隔離、安排住院對接,以及給部分群眾做心理疏導等工作中,都有基層干部忙碌的身影。他們工作繁雜、千頭萬緒,從早忙到晚,只為了讓更多群眾平安無恙。
疫情是一面鏡子,它真實地反映了許多人的勇氣擔當與無私奉獻,也客觀地暴露出當前治理體系中的短板和不足。在這場疫情大考中,仍有部分地區部分單位熱衷于“唱高調”“喊口號”,少數官員喜歡充當“演技派”,表面上忙碌不已,對于疫情的實際情況卻“一問三不知”,遇到問題就“打官腔”“踢皮球”。形式主義作為伴隨疫情乘虛而入的“并發癥”,正在消耗“實干派”的熱情與精力。
形式主義根深蒂固,想要破除絕非易事,需要從人事任用、思想教育、制度建設等方面下功夫。首先,要堅持正確的選人用人導向,真正把政治上過得硬,善于貫徹新發展理念,制度執行力和治理能力強,“愿作為、能作為、善作為”的干部選拔出來。其次,要加強黨員干部的思想教育,增強求真務實、積極作為的主動性與自覺性。最后,要健全監督舉報制度與實績考核制度,從制度層面上為形式主義套上“緊箍咒”。
進一步提高基層治理的精細化程度
疫情防控既是公共衛生問題,也是基層治理問題,容不得半點馬虎。我們所擁有的強大的基層動員能力、共產黨員的先鋒模范作用,不僅意味著讓大家都行動起來、讓資源都流動起來,也意味著要在人員的安排、資源的分配上下一番繡花功夫,以確保大家各安其職、資源物盡其用。避免形式主義、官僚主義對這種動員能力、模范作用的扭曲,需要進一步提高基層治理的精細化程度。
事實上,奮戰在防疫一線的基層干部,他們面臨的風險和壓力都很大。上面千條線,下面一根針。他們要看相關文件、群內消息,要聽上級指示、群眾意見,還要排查登記、填寫數據、上報情況……身在基層,人手不足、權力有限,能調動的資源也相對匱乏,因此在工作中有時難免疲于應對。
習近平總書記曾指出,基層的形式主義,根源不在下面,而是上行下效。因此,各級政府部門不僅要堅決摒棄形式主義、官僚主義,還要為基層干部提高工作效率、做好具體工作創造空間、提供支持。比如,加強城鄉社區服務和管理能力建設,構建基層智慧治理體系,提升基層公共服務、矛盾化解、應急管理水平;厘清不同層級、部門、崗位之間的職責邊界,按照權責一致要求,建立健全責任清單,科學規范“屬地管理”,防止層層向基層轉嫁責任。
疫情面前,我們需要信心,更需要面對真實情況的勇氣和定力。各地各部門應從疫情防控的大局出發,加強統籌協調,分清輕重緩急,講求科學高效。這次疫情防控中,浙江率先啟動重大突發公共衛生事件一級響應,河南南陽、信陽等地因緊挨湖北,與武漢等地人員來往密切,也較早采取了更加嚴格的交通阻斷措施。這些都是實事求是、因地制宜的典型案例。科學研判、精準施策、務實行動,我們才有拿下這場疫情防控阻擊戰最終勝利的把握。
抗擊疫情既是一場大戰,也是一場大考。戰“疫”面前,任何敷衍塞責和作風漂浮都是另一種形式的“犯罪”。我們必須切實把人民生命安全和身體健康放在第一位,實事求是,勇于擔當,堅決打贏疫情防控阻擊戰。(經濟日報-中國經濟網評論員 梁瑜)
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