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如何才能治理好“高空拋物”?

2019年11月18日 13:46   來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)   

  新聞背景:

  最高人民法院近日印發(fā)《關(guān)于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》規(guī)定,對于故意高空拋物的,根據(jù)具體情形以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪或故意殺人罪論處,特定情形要從重處罰。意見同時規(guī)定,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處罰,一般不得適用緩刑:多次實(shí)施的;經(jīng)勸阻仍繼續(xù)實(shí)施的;受過刑事處罰或者行政處罰后又實(shí)施的;在人員密集場所實(shí)施的;其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。

  高空拋物是“懸在城市上空的痛”

  高空拋物或高空墜物就像一柄懸在每個人頭上的“達(dá)摩克利斯之劍”,危害性巨大,讓人既驚又怕,成了人人喊打的一大“公害”。

  有實(shí)驗(yàn)測算,將一枚重30克的雞蛋從4層樓拋下,會把人的頭頂砸出腫包,從18層拋下能砸破頭骨,若是從25層拋下足以致人當(dāng)場死亡。【詳細(xì)】 

  高空拋物是“懸在城市上空的痛”,威脅著人民群眾“頭頂上的安全”,這類事故早就發(fā)生不少。比如2009年,來到人世僅103天的女嬰小歡歡,被半塊從天而降的磚頭砸死在母親懷中,肇事者是一名年僅12歲的男孩,他當(dāng)時在天臺上與6歲堂弟和1歲半的親弟弟玩耍,失手將磚頭扔下砸中女嬰。即便10年光陰流失,“拋磚砸死女嬰”的慘痛仍沒從人們的記憶中淡去。而近年來一再發(fā)生的此類悲劇,也讓社會各界紛紛建議重罰高空拋物行為。【詳細(xì)

  如何才能治理好“高空拋物、墜物”?

  這已經(jīng)是個老大難問題。此前,對于高空拋物的處罰多停留在道德譴責(zé)、行政處罰及民事賠償上,肇事者違法成本相對較低,往往無法形成足夠的威懾力,這或許也是此類行為屢禁不止的主要原因之一。【詳細(xì)

  要根治高空拋物和高空墜物,最佳的方式還是預(yù)防和懲治相結(jié)合。一方面,加強(qiáng)源頭治理,在提升建筑本身的防拋物和墜物方面多動腦筋,另一方面,在法理層面最大限度地通過明確責(zé)任界定,提高量刑標(biāo)準(zhǔn),形成強(qiáng)有力的威懾力,讓“不能高空拋物”觀念深入人心。“最高法”的《意見》顯然就是循著這條路徑出臺的。【詳細(xì)

  最高法此番出臺司法解釋,明確對高空拋物行為追究刑事責(zé)任,受到了公眾和輿論的一致好評。最高法的意見是一把審判的尺子。符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn),就按照什么樣的處罰論處,從而,避免審判量刑上的差異甚至是不公。此外,最高法的意見傳遞出“依法從重懲治”的強(qiáng)烈信號。城市進(jìn)入“高層時代”,解決“頭頂上安全”問題迫在眉捷,最高法從審判的角度進(jìn)行明確,以充分發(fā)揮司法裁判的引領(lǐng)、規(guī)范作用。【詳細(xì)

  還需盡快完善有關(guān)法律

  盡管這份意見不乏突破,甚至還提出了故意從高空拋擲物品的,根據(jù)具體情形,最高可按故意殺人罪定罪處罰,但從性質(zhì)上看仍顯“先天不足”。司法解釋雖然有“準(zhǔn)立法”之實(shí),對各級司法審判機(jī)關(guān)具有指導(dǎo)規(guī)范效力,但嚴(yán)格來說并非“普適性”法律。從長遠(yuǎn)看,還須進(jìn)一步健全相關(guān)立法,修訂《刑法》《侵權(quán)責(zé)任法》《治安管理處罰法》中的相關(guān)法律規(guī)定,更好地治理“高空拋物、墜物”亂象,保護(hù)好公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。【詳細(xì)

  此外,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,不少高空拋物行為人系未成年人。而未成年人實(shí)施高空拋物行為,在很大程度上與監(jiān)護(hù)人對未成年人子女監(jiān)護(hù)不力有關(guān)。高空拋物入刑,將有利于敦促廣大監(jiān)護(hù)人切實(shí)履行對于未成年子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任。【詳細(xì)

  微言大義:

  @科羅廖夫:建議重罪入刑吧,現(xiàn)在高層住宅越來越多,高空拋物是個大問題。

  @李潯陽:隨著高層建筑普及,“高空拋物”入刑已經(jīng)非常必要,跟私家車多了,酒駕必須入刑一樣,否則無解。

  @蘭幽黎:現(xiàn)在高樓越來越高,人們的安全意識也要提高。

  @YAMI_PAN:可是經(jīng)常查不出是誰拋的。

  @蘭幽黎:現(xiàn)在高樓越來越高,人們的安全意識也要提高。    

  經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編后語:

  高空拋物的危害顯而易見,防范刻不容緩。此次高空拋物入刑,是從法律上維護(hù)人們“頭頂上的安全”。從嚴(yán)懲戒行為人,才更有利于形成一種震懾力。只不過,發(fā)生高空拋物,有時很難找到直接的肇事者,有的則是未成年人所為,如何加強(qiáng)社會引導(dǎo),完善細(xì)化相關(guān)法律,則是接下來要做的。

回顧:往期“經(jīng)”點(diǎn)熱評

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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如何才能治理好“高空拋物”?

2019-11-18 13:46 來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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