【新時代民營經濟高質量發展】
我國的民營企業和民營企業家是改革開放的實踐者和擁護者,與黨和國家的命運、民族的命運緊密相連。當前,民營經濟發展遇到一些困難,諸如市場的冰山、融資的高山、轉型的火山等,這些是發展中的困難,是成長的煩惱,都需要在發展和成長中解決。總的來看,新時代民營經濟發展的舞臺更加寬闊,這一舞臺需要我們精心打造和維護。
第一,更加堅定理論上的自覺和自信。我們黨在堅持基本經濟制度上的觀點是明確的、一貫的,從來沒有動搖。只有理論上的堅定,才有實踐上的一往無前。
第二,努力減輕企業稅費負擔和隱性成本。要努力挖掘供給側結構性改革降成本的潛力,完善稅費制度,研究新的減稅降費措施,進一步減輕企業負擔。堅決取消違法違規收費,降低收費標準。在工商登記、投資項目、生產經營等方面,要更加公正透明,努力降低制度性交易成本。
第三,降低民間融資風險。要以時代的緊迫感和更多的創新辦法來解決民營企業的融資難、融資貴。從各地的情況看,融資難比融資貴更為突出。要針對民間融資的困難和風險,建立和完善金融機構監管考核和內部激勵機制,強化金融的供給側結構性改革,打造標桿銀行,引導銀行業為民營企業發展提供金融支持。
第四,強化營造公平競爭的法治市場環境。繼續深化商事制度改革,全面推進市場準入改革,取消和減少民營企業進入基礎設施和公用事業等領域的隱形門檻,改善投資貿易環境。持續開展掃黑除惡行動,重點打擊強迫交易、強攬工程等嚴重破壞投資環境的惡劣行為。進一步減少行政審批,大幅壓縮企業開辦時間,堅持市場競爭中性原則,對所有市場主體平等對待,進一步發揮市場對資源配置的決定性作用。
第五,在完善政策執行方式上有新進步。一些民營企業反映,部分地方政府官員存在著不作為、不會作為、不敢作為等問題,讓企業有時難以適應。因此,要推動各項政策落地落細落實,讓民營企業真正感受到政策不是紙上談兵,而是能帶來真金白銀。
第六,在構建親清新型政商關系上下苦功。非公有制經濟要健康發展,前提是非公有制經濟人士要健康成長。浙江溫州創建新時代“兩個健康”先行區,堅持把支持民營企業發展作為一項重要任務,經常聽取民營企業的反映和訴求,幫助企業解決實際困難,這樣的“溫州樣板”值得推廣。
第七,保護企業家人身和財產安全。要推進全面依法治國和法治政府建設,加大對個人財產的法律保護力度,增強企業家人身及財產安全感。地方政府要認真履行與民營企業家依法簽訂的各類合同,不得以政府換屆、官員調整等理由違約毀約。
第八,熱情幫助民營企業家健康成長。要倡導民營企業家聚精會神、心無旁騖辦企業辦實業,在合規合法中練好企業內功,抓住新技術、新業態、新平臺、新模式的發展機遇,持續強身健體,加快提高經營能力和管理水平,不斷拓展國際視野,以增強創新能力和核心競爭力。【中央黨校(國家行政學院)習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 張占斌】
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