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范恒山:值得關注的地區分化問題

2019年05月27日 07:41   來源:北京日報   

  中國區域經濟學會顧問范恒山在“中國區域經濟50人論壇”2019年年會上發言指出,這些年,在國家區域發展戰略和政策的強力推動下,區域經濟發展呈現出積極的變化和良好的格局。但是我們也注意到,近年來區域發展又呈現出一些新的情況。當前值得關注和重視的地區分化有四個方面:

  一是區域間及其內部的分化。這既體現在四大板塊之間,也體現在四大板塊內部,還體現在各省區內部。與此同時,在東西差距仍然存在的同時,南北差距日益突出,呈現出經濟增長“南快北慢”、經濟總量占比“南升北降”的狀態。

  二是地區發展潛能的分化。一些地區間不僅現實存在著差距,從發展潛力看也存在著不斷拉大的差距,這在同為欠發達地區的省份表現得尤為明顯。有些省份經濟結構老化、創新能力不足、經濟增長乏力;而另外一些省份通過各種手段大力培育新經濟、新動能,在某些領域已形成領先勢頭,不僅帶來了當前的高增長,也為未來的加速發展積累了充足的潛能。

  三是城鄉發展的分化。一方面城市都在大踏步地向現代化邁進,各種資源要素包括農村優勢資源要素大量地向城市傾斜,各個地方積極推動建設綠色城市、海綿城市、智慧城市等。但另外一方面,農村在主體上仍然維持著一家一戶的生產經營模式,農村農業現代化既缺乏制度基礎,也缺乏有效手段。

  四是地區居民收入的分化。由于“馬太效應”等的影響,地區間的發展差距拉大,也導致了居民收入增長的懸殊。這些分化,不僅影響到區域協調發展和國家經濟的整體發展,也會影響到社會穩定和國家安定,應該引起高度重視,采取得力措施解決。(張悅輯)

(責任編輯:李焱)

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