在當前推動經濟高質量發展的大背景下，各省上調企業工資指導線，可謂意義重大。因為只有廣大城鄉居民的收入持續增長，才有能力不斷消費。而龐大的市場規模足以應對外部環境變化，確保我國經濟可持續增長。同時，我國居民收入持續增長，也有利于推動消費轉型升級，進而傳導到實體領域，促進企業加強研發創新，在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要的過程中，推動我國創新驅動發展戰略順利實施，實現經濟高質量發展。

　　目前，多地已發布了企業工資指導線，但相關政策是否能夠順利落地，還要取決于諸多因素，特別是企業的盈利能力。邏輯很清楚，如果企業盈利能力不強，自然就無法給職工漲工資，即使政府發再多的文件，也無濟于事。因此，各地在發布企業工資指導線的同時，切實落實國家減稅降費的各項政策，提升企業盈利能力也同樣重要。這方面，我們可做的工作非常多。

　　8月16日，國務院常務會議確定，進一步落實好減稅降費措施，尤其是營改增等減稅措施要抓緊到位。暢通金融服務實體經濟傳導機制，采取建立貸款風險補償機制等方式，緩解小微企業和民營企業融資難融資貴問題，多措并舉降低企業成本。

　　因此，下一步及早推進增值稅改革，特別是降低企業增值稅負擔，對于企業減負無疑具有重要意義。另外，降低企業的制度性交易成本，各級政府要做好營商環境建設等工作，不能讓企業多頭跑、多次跑。降低辦事過程中的時間和人力成本等，也是降低企業交易成本的重要體現，這方面尤其需要加大力度，特別是要重點考慮當前執行工資指導線較為困難的那些中小企業和民營企業。

　　8月20日，國務院促進中小企業發展工作領導小組第一次會議提出，提高財稅政策支持精準度，做好稅費減免、融資擔保等工作，確保已出臺政策落地見效。

　　筆者認為，政府精準施策，針對中小企業和民營企業減稅降費，切實降低其經營活動成本，對于各地工資指導線的落實具有重要意義。

　　當然，減稅降費之后，企業是否一定會落實工資指導線等政策規定，我們并不能打包票。因此，出臺激勵和約束并重的措施，促進企業嚴格落實政策，將減稅降費后讓利的相應部分讓渡給企業職工，就顯得非常重要。

　　例如，在激勵機制方面，對于享受優惠政策較多的企業，如果職工工資有相應幅度的增長，相關勞資管理部門可以給予公開表彰，在企業誠信管理中給予加分，讓企業在融資等方面享受誠信激勵加分的好處，以鼓勵企業將盈利部分與職工分享。同時，對于那些享受國家減稅政策，但是職工工資沒有增長，甚至出現欠薪等情況的企業，應給予嚴厲懲戒。要加大對企業落實政策情況的檢查力度，獎懲并舉，以確保企業工資指導線真正落地見效。（注冊稅務師、經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧） 

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