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擴大內需的內涵已發生變化

2018年04月25日 07:00   來源:經濟日報-中國經濟網   

  核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者喬瑞慶認為,今天的“擴大內需”和十幾年前提出“擴大內需”,在內涵上已經發生了質的變化,是一種更高水平、更高層次、更多樣性的內需,是與高質量發展相契合的內需,是與供給升級相匹配的內需。

  中共中央政治局4月23日召開會議,分析研究當前經濟形勢和經濟工作。會議提出,首先要全力打好“三大攻堅戰”,同時要堅持積極的財政政策取向不變,保持貨幣政策穩健中性,注重引導預期,把加快調整結構與持續擴大內需結合起來,保持宏觀經濟平穩運行。

  這里最引人注意的是提出“把加快調整結構與擴大內需結合起來”。調整產業結構是從供給層面著手解決經濟發展的質的問題。擴大內需是從需求層面發力解決經濟發展的量的問題。前者注重長期的質的提升,后者注重短期的量的增長。

  二者如何結合?如果注意到在“調整產業結構”之前還有“加快”兩個字,就容易理解了。調整產業結構雖然是個慢功夫,但也不是不講速度。調結構不僅要調得穩,還要調得快。如何在速度上有所增加?就要考慮在擴大內需上做文章。用需求擴張刺激結構調整加快。反過來,產業結構調整也有助于需求持續擴大。從這個角度看,加快調整產業結構和持續擴大內需二者互為目的和手段,二者互促共進。

  在推動經濟高質量發展的大背景下,把加快調整產業結構與持續擴大內需結合,必須注重推動需求升級。這里所說的持續擴大內需,不是溫飽層面的吃穿用,不是房地產投資,不是汽車銷量,而是與人民對美好生活的向往相契合、與建設制造強國相契合、與建設美麗中國相契合的新內需。具體而言,可以從消費、投資和政府購買三個方面而言。就消費而言,更注重擴大高質量生活用品消費、幸福產業消費、有機農產品消費等有助于滿足人幸福生活需要的消費。就投資而言,更注重加大高新技術研發投資、高水平基礎設施投資、高端制造業等有助于產業升級的投資。就政府購買而言,更注重解決收入差距、城鄉差距、區域差異問題,凸顯政府購買的公益性和公共性。  

  今天的“擴大內需”和十幾年前提出“擴大內需”,在內涵上已經發生了質的變化,是一種更高水平、更高層次、更多樣性的內需,是與高質量發展相契合的內需,是與供給升級相匹配的內需。只有持續擴大這樣的內需,才能有助于加快結構調整升級。同樣,在產業結構調整加快之后,這樣的內需自然會持續擴大,形成良性反饋機制,進而實現經濟高質量發展。(經濟日報-中國經濟網專欄作者 喬瑞慶)


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(責任編輯:年巍)

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