核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者張國(guó)棟認(rèn)為，要終結(jié)“奇葩考核”，除了形成共識(shí)，更要付諸實(shí)際行動(dòng)。其中之一，就是需要有一定剛性約束，應(yīng)在“頂層設(shè)計(jì)”的框架下，結(jié)合地方實(shí)際，用法治思維，列出具體明白可操作的清單，做到不在清單之內(nèi)的，一律免“考”。同時(shí)明確，如再有“奇葩考核”，基層有權(quán)拒絕，并且追究相關(guān)考核者的責(zé)任。

　　雇臨時(shí)工、大學(xué)生趕制臺(tái)賬，動(dòng)員群眾“幫忙站臺(tái)”，請(qǐng)廣告公司炮制光鮮年終總結(jié)……每到年底，總能見到許多迎檢亂象。半月談?dòng)浾哒{(diào)研發(fā)現(xiàn)，迎檢亂象有的確實(shí)是基層弄虛作假，但也有一些是被過多過濫、不切實(shí)際、不接地氣、標(biāo)準(zhǔn)任性、指標(biāo)失當(dāng)?shù)摹捌孑饪己恕北瞥鰜淼摹＃?span lang="EN-US">1月12日半月談網(wǎng)）

　　其實(shí)不用記者調(diào)研，一句“每到年底”就很能說明問題。不同的是年份變了，相同的是許多迎檢亂象依然，甚至大有愈演愈烈之勢(shì)。據(jù)介紹，當(dāng)前各地各部門年終檢查、考核指標(biāo)種類繁多，包括為民實(shí)事工程、黨建工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)綜合治理、扶貧工作、信訪工作、人口和計(jì)劃生育、城市管理、行政審批、依法行政、文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)等，粗略統(tǒng)計(jì)就有近百項(xiàng)之多。

　　其中有的基層單位為了迎檢不惜弄虛作假，欺上瞞下等，自然不可原諒，應(yīng)以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起，就嚴(yán)肅查處一起，以儆效尤。但對(duì)那些被“奇葩考核”所逼，為了迎檢，不得不弄虛作假搞形式主義的現(xiàn)象又該如何呢？

　　比如，某地宣傳部門負(fù)責(zé)人以某項(xiàng)重點(diǎn)工程為例吐槽：“去年快11月了，才通知說要考核在中央級(jí)媒體上發(fā)稿，時(shí)間趕不及，只能拉關(guān)系、托熟人，無病呻吟罷了。”再比如，有些會(huì)議活動(dòng)要考核黨員到會(huì)率，有的黨員到會(huì)率考核必須在80%以上，可村干部表示，農(nóng)村地區(qū)外出經(jīng)商、打工的黨員很難做到每月回來，為了對(duì)付考核，只能在數(shù)據(jù)上“加工”。 還有基層公務(wù)員反映，考核要求他們要在上級(jí)部門的微信公眾號(hào)發(fā)文章，且發(fā)表后必須達(dá)到一定閱讀量，“不求考核排第一，但也不能讓領(lǐng)導(dǎo)臉上無光，只能‘自掏腰包’找刷票公司搞定”，諸如此類，不一而足。這樣的“奇葩考核”，除了弄虛作假，搞形式主義去應(yīng)付，恐怕只能“挨板子”。

　　可以這么說，沒有來自上級(jí)部門的“奇葩考核”，基層就沒有必要去弄虛作假，起碼弄虛作假的現(xiàn)象會(huì)少了許多。換言之。遏制弄虛作假，當(dāng)從終結(jié)“奇葩考核”開始。對(duì)此，也有不少干部和專家認(rèn)為，考核過多過濫是基層形式主義泛起的一大根源。解決這一問題，關(guān)鍵要在轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政改革上做文章，要多問計(jì)于民，以群眾滿意為根本檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　這些觀點(diǎn)雖然都對(duì)頭，卻也都似曾相識(shí)，更都流于一種空談而未能付諸實(shí)際行動(dòng)。否則，就不至于“每到年底，總能見到許多迎檢亂象”了。

　　因此，要終結(jié)“奇葩考核”，除了形成共識(shí)，更要付諸實(shí)際行動(dòng)。在筆者看來，其中之一，就是需要有一定剛性約束。具體而言，無論年終檢查還是考核指標(biāo)種類，不能聽?wèi){一些地方、部門隨意而為，便宜行事，更不能靠“長(zhǎng)官意志”拍腦袋，而是應(yīng)在“頂層設(shè)計(jì)”的框架下，結(jié)合地方實(shí)際，用法治思維，列出具體明白可操作的清單，做到不在清單之內(nèi)的，一律免“考”。同時(shí)明確，如再有“奇葩考核”，基層有權(quán)拒絕，并且追究相關(guān)考核者的責(zé)任。唯有如此，“奇葩考核”才可望沒了市場(chǎng)，才能建成服務(wù)型政府，使基層干部全身心投入為群眾服務(wù)中去，根治只對(duì)上負(fù)責(zé)、不對(duì)下負(fù)責(zé)的形式主義沉疴，還考核一個(gè)本來。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 張國(guó)棟）


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